Canarias encomienda al Cabildo el tercer plan de Costa Teguise

La Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas del Gobierno de Canarias y el Cabildo Insular de Lanzarote y La Graciosa han suscrito el convenio de colaboración que articula la encomienda de gestión para formular y redactar el Tercer Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Costa Teguise, en el término municipal de Teguise. El acuerdo se firmó el 1 de septiembre de 2026 y se publica en el Boletín Oficial de Canarias núm. 191, de 23 de septiembre de 2026, por resolución de 14 de septiembre de 2026 de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Cohesión Territorial (documento nº 3311, págs. 35107-35121).

El convenio instrumentaliza una encomienda de gestión amparada en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que permite trasladar actividades de carácter material o técnico entre administraciones. El traslado solo afecta a la tarea de redacción del plan en cada fase: la titularidad de la competencia sigue en manos de la Administración autonómica. El ámbito de aplicación abarca la zona turística del núcleo de Costa Teguise.

Antecedentes: del segundo plan a la iniciativa insular

El Cabildo de Lanzarote y La Graciosa acordó en pleno, el 26 de septiembre de 2024, solicitar a la Consejería la suscripción del convenio y autorizar a su presidente a firmarlo. El Ayuntamiento de Teguise dio su conformidad mediante decreto nº 1310/2025 de su alcaldesa presidenta, remitido con registro de entrada de 10 de junio de 2025.

El Gobierno de Canarias aceptó la iniciativa y autorizó el convenio en su sesión de 27 de julio de 2026, acuerdo publicado en el Boletín Oficial de Canarias núm. 175, de 1 de septiembre de 2026, con un plazo de 30 días de exposición pública para que agentes públicos y privados presentaran propuestas. El expediente es el 2017/0023367.

El instrumento sustituye en su ámbito al Segundo Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Costa Teguise, aprobado por Decreto 110/2015, de 22 de mayo (BOC núm. 142, de 23.7.2015).

Financiación íntegramente insular

• Presupuesto total estimado del plan y su documento ambiental: 150.000 euros.
• El Cabildo Insular de Lanzarote y La Graciosa asume el 100% del coste, en todas sus fases.
• Financiación con cargo a las anualidades 2026/2028.
• El convenio no genera obligaciones económicas para el Gobierno de Canarias, que solo aportará la información y documentación de que disponga.
• Vigencia de cuatro años desde la firma, prorrogable mediante adenda acordada antes de su vencimiento.

El Cabildo podrá redactar el plan con medios propios o mediante contratación externa, respetando la legislación de contratación pública, pero seguirá siendo responsable del cumplimiento de la encomienda.

Objetivos y contenido del plan

La finalidad del plan es incrementar los niveles de calidad y categoría de los establecimientos turísticos de alojamiento y del equipamiento complementario, evitar y reconducir la residencialización de las áreas turísticas y mejorar la imagen del núcleo turístico consolidado, con servicios públicos, equipamientos y dotaciones satisfactorios.

La documentación mínima exigida incluye:

• Estudio previo, memoria con resumen ejecutivo y programa de gestión y ejecución.
• Sistema de indicadores y análisis de integración paisajística.
• Planos de información y ordenación, y memoria de viabilidad económica.
• Documentación ambiental de la evaluación ambiental estratégica.
• Estudio de movilidad y zonificación acústica.
• Informe de impacto por razón de género e informe sobre impacto empresarial.
• Análisis de las posibles consecuencias indemnizatorias y normas alteradas respecto al planeamiento vigente.

El marco jurídico aplicable lo forman la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias; su reglamento, aprobado por Decreto 85/2015, de 14 de mayo; la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias; el Decreto 181/2018, de 26 de diciembre, y la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

Seguimiento paritario y resolución

Se constituirá una comisión de seguimiento paritaria con dos representantes por parte, presidida por el titular de la Consejería, que se reunirá al menos una vez al año. Actuará como órgano de vigilancia, interpretación de controversias y coordinación de la propuesta de ordenación.

El convenio se extingue automáticamente con la aprobación definitiva del plan o por el transcurso de su vigencia sin prórroga, y puede resolverse por mutuo acuerdo, incumplimiento acreditado o nulidad judicial. Las controversias se someterán a la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en su sede de Las Palmas de Gran Canaria. Firman el consejero Manuel Miranda Medina y el presidente del Cabildo, Oswaldo Betancort García.

La publicación abre formalmente la tramitación del tercer plan de modernización de Costa Teguise, un instrumento de ordenación urbanística que condicionará la rehabilitación y la competitividad de uno de los principales núcleos turísticos de Lanzarote durante los próximos años.

Fuente: Boletín Oficial de Canarias, núm. 191, de 23 de septiembre de 2026, sección III. Otras Resoluciones, págs. 35107-35121 (referencia oficial: documento nº 3311).