Cadix approuve l'avancement de l'étude d'aménagement d'Acacias 19

La Junta de Gobierno Local de la Mairie de Cadix a approuvé le 25 septembre 2026 l’Avance de l’Étude d’Aménagement de l’immeuble situé au numéro 19 de la rue Acacias, promu par la Fondation Rafael del Espino. L’accord, adopté au point d’urgence 10 de la session, est publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Cadix numéro 199, du 15 octobre 2026, sous la référence d’annonce Nº 328.250. Le document est soumis à enquête publique pendant trente jours.

L’Avance délimite une zone homogène coïncidant avec la parcelle de la rue Acacias 19 et de la rue Santa Cruz de Tenerife, dans le quartier de Bahía Blanca, afin de modifier son aménagement détaillé via une action d’amélioration urbaine sur sol urbain. La procédure s’appuie sur l’article 77 de la Loi 7/2021, du 1er décembre, pour l’impulsion de la durabilité du territoire d’Andalousie (LISTA) et sur l’article 101 du Décret 550/2022, du 29 novembre, qui approuve son Règlement Général (RGLISTA).

La compétence pour approuver l’Avance incombe au maire conformément à l’article 21.1 de la Loi 7/1985, du 2 avril, Régulatrice des Bases du Régime Local, mais elle a été déléguée à la Junta de Gobierno Local par décret du 27 juin 2023, publié dans le BOP nº 143, du 28/07/2023. Le dossier comprend les rapports du Chef du Service d’Urbanisme et de l’Architecte en Chef du Service de Planification et de Gestion Urbanistique.

Une action d’amélioration urbaine à Bahía Blanca

La parcelle abrite un immeuble collectif de quatre étages construit en 1990, qui a remplacé l’un des rares chalets qui subsistaient encore dans le pâté de maisons. Le document décrit l’évolution du quartier de Bahía Blanca, dont les terrains, originellement composés de villas et de vergers, se sont transformés progressivement durant la seconde moitié du XXe siècle, avec le remplacement de l’habitat individuel par des constructions collectives isolées de volumétrie élevée. Le PGOU de 1995 a réduit le périmètre considéré comme cité-jardin et a assimilé les pâtés de maisons périphériques de Bahía Blanca au reste des constructions collectives de l’Extension moderne.

Selon l’article 27 de la LISTA, les actions d’amélioration urbaine sont celles qui, sur sol urbain, ont pour objet l’augmentation de la constructibilité, du nombre de logements ou le changement d’usage ou de typologie, lorsqu’elles nécessitent de nouveaux équipements publics, généraux ou locaux, ou impliquent une augmentation de l’exploitation urbanistique sans nécessité de réforme ou de rénovation de l’urbanisation.

Objectifs déclarés et contenu du document

L’Étude fonde la proposition sur l’amélioration du bien-être de la population et sur les objectifs suivants :

• Augmentation de la constructibilité pour accroître le nombre de logements et répondre à la forte demande sociale.
• Amélioration de l’image urbaine grâce à l’homogénéisation des hauteurs et des alignements.
• Amélioration de la dotation en équipements de quartier.

L’Avancement incorpore, entre autres déterminations, l’identification des immeubles du périmètre ainsi que de leurs propriétaires, occupants légaux et titulaires de droits réels ; la justification de l’amélioration urbaine via une étude comparative de constructibilité, de densité, d’usages, de typologies architecturales et de dotations urbanistiques ; et un mémoire de viabilité économique en termes de répartition équitable des bénéfices et des charges.

Information publique et procédure environnementale

L’accord contient trois prononcements :

• Approuver l’Avancement de l’Étude d’Aménagement présentée par la Fundación Rafael del Espino (CIF G14423651).
• Le soumettre à une information publique pendant trente jours afin de recueillir l’avis des citoyens et des autres parties potentiellement intéressées.
• Solliciter auprès de la Delegación Territorial de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul la pertinence de l’engagement de la procédure d’évaluation environnementale stratégique simplifiée, conformément à l’article 40 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integral de la Calidad Ambiental de Andalucía.

Le dossier comprend un rapport du 13 mars 2025 de la Consejería de Sostenibilidad y Medioambiente qui exemptait l’action de la procédure d’évaluation environnementale, considérant qu’elle n’avait pas d’impact significatif sur l’environnement. Toutefois, ayant été émis conformément à la Loi 7/2007, abrogée depuis le 20 juin 2026, et n’ayant pas été intégré à l’Étude présentée, un nouveau prononcé exprès de l’organe environnemental est jugé opportun. L’Avancement est considéré comme un projet de plan aux fins de la procédure environnementale et des effets administratifs internes préparatoires.

L’approbation ouvre un délai d’un mois pour que les riverains et les entités présentent des allégations sur un projet qui augmentera la constructibilité et le nombre de logements sur une parcelle de Bahía Blanca, avec l’obtention consécutive de nouvelles dotations et équipements de quartier. L’annonce est signée par le Chef du Service d’Urbanisme, Juan Jesús Castillo Castilla, à Cadix le 29 septembre 2026.

Source : Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz, nº 199 du 15/10/2026, section I (Mairie de Cadix), p. 18-19 (référence officielle : annonce Nº 328.250).