Cádiz aprueba el avance del estudio de ordenación de Acacias 19

La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Cádiz aprobó el 25 de septiembre de 2026 el Avance del Estudio de Ordenación del inmueble situado en el número 19 de la calle Acacias, promovido por la Fundación Rafael del Espino. El acuerdo, adoptado en el punto de urgencia 10 de la sesión, se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz número 199, de 15 de octubre de 2026, con la referencia de anuncio Nº 328.250. El documento queda sometido a información pública durante treinta días.

El Avance delimita un área homogénea coincidente con la parcela de calle Acacias 19 y calle Santa Cruz de Tenerife, en el barrio de Bahía Blanca, para modificar su ordenación detallada mediante una actuación de mejora urbana en suelo urbano. La tramitación se ampara en el artículo 77 de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA) y en el artículo 101 del Decreto 550/2022, de 29 de noviembre, que aprueba su Reglamento General (RGLISTA).

La competencia para aprobar el Avance corresponde al alcalde conforme al artículo 21.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, pero fue delegada en la Junta de Gobierno Local por decreto de 27 de junio de 2023, publicado en el BOP nº 143, de 28/07/2023. El expediente cuenta con informes del Jefe de Servicio de Urbanismo y del Arquitecto Jefe del Servicio de Planeamiento y Gestión Urbanística.

Una actuación de mejora urbana en Bahía Blanca

La parcela alberga un edificio plurifamiliar de cuatro plantas construido en 1990, que sustituyó a uno de los pocos chalets que aún quedaban en la manzana. El documento describe la evolución del barrio de Bahía Blanca, cuyos terrenos originalmente conformados por villas y huertas se transformaron progresivamente durante la segunda mitad del siglo XX, con la sustitución de la vivienda unifamiliar por edificación colectiva aislada de volumetría elevada. El PGOU de 1995 redujo el ámbito entendido como ciudad jardín y asimiló las manzanas perimetrales de Bahía Blanca al resto de edificaciones colectivas del Ensanche moderno.

Según el artículo 27 de la LISTA, las actuaciones de mejora urbana son aquellas que, en suelo urbano, tienen por objeto el aumento de la edificabilidad, del número de viviendas o el cambio de uso o tipología, cuando precisen nuevas dotaciones públicas, generales o locales, o impliquen un incremento del aprovechamiento urbanístico sin necesidad de reforma o renovación de la urbanización.

Objetivos declarados y contenido del documento

El Estudio fundamenta la propuesta en la mejora del bienestar de la población y en los siguientes objetivos:

• Incremento de la edificabilidad para aumentar el número de viviendas y atender la gran demanda social.
• Mejora de la imagen urbana mediante la homogeneización de alturas y alineaciones.
• Mejora de la dotación de equipamiento de barrio.

El Avance incorpora, entre otras determinaciones, la identificación de los inmuebles del ámbito y de sus propietarios, ocupantes legales y titulares de derechos reales; la justificación de la mejora urbana con un estudio comparativo de edificabilidad, densidad, usos, tipologías edificatorias y dotaciones urbanísticas; y una memoria de viabilidad económica en términos de equidistribución de beneficios y cargas.

Información pública y tramitación ambiental

El acuerdo contiene tres pronunciamientos:

• Aprobar el Avance del Estudio de Ordenación presentado por la Fundación Rafael del Espino (CIF G14423651).
• Someterlo a información pública durante treinta días para recabar la opinión de la ciudadanía y del resto de potenciales interesados.
• Solicitar a la Delegación Territorial de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul la procedencia del inicio del procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada, conforme al artículo 40 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integral de la Calidad Ambiental de Andalucía.

El expediente recoge un informe de 13 de marzo de 2025 de la Consejería de Sostenibilidad y Medioambiente que eximía la actuación del procedimiento de evaluación ambiental al considerar que no tiene un impacto significativo en el medio ambiente. No obstante, al haberse emitido conforme a la Ley 7/2007, derogada desde el 20 de junio de 2026, y no incorporarse al Estudio presentado, se estima conveniente un nuevo pronunciamiento expreso del órgano ambiental. El Avance tiene la consideración de borrador del plan a efectos del procedimiento ambiental y efectos administrativos internos preparatorios.

La aprobación abre un plazo de un mes para que vecinos y entidades presenten alegaciones sobre un proyecto que elevará la edificabilidad y el número de viviendas en una parcela de Bahía Blanca, con la consiguiente obtención de nuevas dotaciones y equipamientos de barrio. El anuncio está firmado por el Jefe de Servicio de Urbanismo, Juan Jesús Castillo Castilla, en Cádiz a 29 de septiembre de 2026.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz, núm. 199 de 15/10/2026, sección I (Ayuntamiento de Cádiz), págs. 18-19 (referencia oficial: anuncio Nº 328.250).