Bruselas registra las pilas alcalinas chinas y prepara aranceles retroactivos

La Comisión Europea ha dispuesto el registro de las importaciones de pilas y baterías eléctricas de dióxido de manganeso alcalino originarias de la República Popular China. El acto es el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/2049, adoptado en Bruselas el 14 de septiembre de 2026 y publicado en la Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 2ª Serie especial – Unión Europea, n. 89 del 12 de noviembre de 2026, con referencia 26CE2739. El registro sirve para garantizar que cualquier derecho antidumping pueda cobrarse con efecto retroactivo sobre las importaciones registradas.

La iniciativa se fundamenta en el artículo 14, párrafo 5, del reglamento (UE) 2016/1036 («reglamento básico»), después de que los Estados miembros fueran informados. El procedimiento antidumping se había abierto el 2 de julio de 2026 con un aviso publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (DO C, C/2026/3479), a raíz de una denuncia presentada el 18 de mayo de 2026 por VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA en nombre de productores que representan más del 25 % de la producción total de la Unión del producto. Cabe señalar un elemento relevante: la Comisión ha decidido disponer el registro por iniciativa propia, y no a petición de la industria recurrente.

Qué queda sujeto a registro

La medida delimita con precisión el perímetro aduanero, que afecta a una gama de productos muy amplia en la distribución moderna:

• pilas y baterías eléctricas de dióxido de manganeso alcalino;
• solo pilas cilíndricas, no recargables y no fuera de uso;
• excluidos desperdicios, desechos y partes;
• clasificación actual en el código NC 8506 10 11;
• origen: República Popular China.

Se invita a las autoridades aduaneras de los Estados miembros a adoptar las disposiciones oportunas para registrar las importaciones del producto en cuestión. El registro finaliza tras un periodo de nueve meses a partir de la fecha de entrada en vigor del reglamento, fijada al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Las cifras de la denuncia

El reglamento recoge las estimaciones contenidas en la denuncia, relativas al periodo enero-diciembre de 2025. Se trata de valores definidos por la propia Comisión como «únicamente de carácter informativo», de modo que no crean expectativas sobre el nivel efectivo de los derechos:

• márgenes de dumping estimados entre el 20 % y el 219 %;
• nivel de eliminación del perjuicio comprendido entre el 9 % y el 134 %;
• periodo de referencia de los cálculos: de enero a diciembre de 2025.

El importe de cualquier derecho futuro se fijaría normalmente al nivel más bajo entre el margen de dumping y el margen de daño, de conformidad con el artículo 9, apartado 4, del reglamento básico. La Comisión precisa, sin embargo, que no es capaz, en esta fase, de estimar la cuantía de las futuras medidas: las condiciones para el cobro retroactivo se evaluarán en el reglamento que establezca derechos definitivos, si procede.

El posible agravamiento por las distorsiones en las materias primas

Un pasaje de la medida abre un escenario más oneroso para los importadores. Si en el transcurso de la investigación la Comisión encuentra pruebas de distorsiones relativas a las materias primas en virtud del artículo 7, apartado 2 bis, del reglamento básico, el importe de los futuros derechos se fijaría al nivel del margen de dumping previsto en el artículo 7, apartado 2 ter, en caso de que un derecho inferior no fuera suficiente para eliminar el daño sufrido por la industria de la Unión. El reglamento contiene además, en el artículo 3 del dispositivo, la remisión al reglamento (UE) 2018/1725 para el tratamiento de los datos personales recogidos en el marco del registro.

Para los importadores, distribuidores y cadenas de retail, el registro no conlleva un pago inmediato, sino que introduce una exposición potencial sobre nueve meses de flujos: las partidas declaradas bajo el código NC 8506 10 11 siguen siendo rastreables y potencialmente sujetas a derechos retroactivos, con efectos que deberán monitorizarse también en los precios al consumo de las pilas cilíndricas.

Fuente oficial: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 2ª Serie speciale – Unione europea, n. 89 del 12 de noviembre de 2026 — Reglamento de ejecución (UE) 2026/2049 de la Comisión, de 14 de septiembre de 2026, por el que se establece el registro de las importaciones de pilas y baterías de pilas eléctricas de dióxido de manganeso alcalino originarias de la República Popular China (26CE2739).