Bruxelles registra le pile alcaline cinesi e prepara i dazi retroattivi

La Commissione europea ha disposto la registrazione delle importazioni di pile e batterie di pile elettriche al diossido di manganese alcalino originarie della Repubblica popolare cinese. L’atto è il Regolamento di esecuzione (UE) 2026/2049, adottato a Bruxelles il 14 settembre 2026 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 2ª Serie speciale – Unione europea, n. 89 del 12 novembre 2026, con riferimento 26CE2739. La registrazione serve a garantire che eventuali dazi antidumping possano essere riscossi a titolo retroattivo sulle importazioni registrate.

L’iniziativa si fonda sull’articolo 14, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2016/1036 («regolamento di base»), dopo che gli Stati membri sono stati informati. Il procedimento antidumping era stato aperto il 2 luglio 2026 con avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (GU C, C/2026/3479), a seguito di una denuncia presentata il 18 maggio 2026 da VARTA Consumer Batteries GmbH & Co. KGaA per conto di produttori che rappresentano oltre il 25 % della produzione totale dell’Unione del prodotto. Va segnalato un elemento di rilievo: la Commissione ha deciso di disporre la registrazione di propria iniziativa, e non su richiesta dell’industria ricorrente.

Che cosa finisce sotto registro

Il provvedimento delimita con precisione il perimetro doganale, che riguarda una fascia di prodotto molto ampia nella distribuzione moderna:

• pile e batterie di pile elettriche al diossido di manganese alcalino;
• solo pile cilindriche, non ricaricabili e non fuori uso;
• esclusi cascami, avanzi e parti;
• classificazione attuale nel codice NC 8506 10 11;
• origine: Repubblica popolare cinese.

Le autorità doganali degli Stati membri sono invitate ad adottare le opportune disposizioni per registrare le importazioni del prodotto in esame. La registrazione termina dopo un periodo di nove mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento, fissata al giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

I numeri della denuncia

Il regolamento riporta le stime contenute nella denuncia, relative al periodo gennaio-dicembre 2025. Si tratta di valori definiti dalla stessa Commissione come «unicamente di carattere informativo», tali da non creare aspettative sul livello effettivo dei dazi:

• margini di dumping stimati tra il 20 % e il 219 %;
• livello di eliminazione del pregiudizio compreso tra il 9 % e il 134 %;
• periodo di riferimento dei calcoli: da gennaio a dicembre 2025.

L’importo di eventuali dazi futuri sarebbe di norma fissato al livello inferiore tra margine di dumping e margine di pregiudizio, secondo l’articolo 9, paragrafo 4, del regolamento di base. La Commissione precisa però di non essere in grado, in questa fase, di stimare l’entità delle future misure: le condizioni per la riscossione retroattiva saranno valutate nel regolamento che istituisce dazi definitivi, se del caso.

Il possibile aggravamento per le distorsioni sulle materie prime

Un passaggio del provvedimento apre uno scenario più oneroso per gli importatori. Se nel corso dell’inchiesta la Commissione riscontrerà elementi di prova di distorsioni relative alle materie prime ai sensi dell’articolo 7, paragrafo 2 bis, del regolamento di base, l’importo dei futuri dazi sarebbe fissato al livello del margine di dumping previsto dall’articolo 7, paragrafo 2 ter, qualora un dazio inferiore non bastasse a eliminare il pregiudizio subito dall’industria dell’Unione. Il regolamento contiene inoltre, all’articolo 3 del dispositivo, il richiamo al regolamento (UE) 2018/1725 per il trattamento dei dati personali raccolti nell’ambito della registrazione.

Per importatori, distributori e catene retail la registrazione non comporta un pagamento immediato, ma introduce un’esposizione potenziale su nove mesi di flussi: le partite dichiarate sotto il codice NC 8506 10 11 restano tracciabili e potenzialmente assoggettabili a dazi retroattivi, con effetti da monitorare anche sui prezzi al consumo delle pile cilindriche.

Fonte ufficiale: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, 2ª Serie speciale – Unione europea, n. 89 del 12 novembre 2026 — Regolamento di esecuzione (UE) 2026/2049 della Commissione, del 14 settembre 2026, recante registrazione delle importazioni di pile e batterie di pile elettriche al diossido di manganese alcalino originarie della Repubblica popolare cinese (26CE2739).