Bràfim actualise l'ordonnance sur la plus-value municipale avec effet à partir de 2027

L’Hôtel de Ville de Bràfim a approuvé provisoirement la modification ponctuelle de l’article 7.6 de l’ordonnance fiscale régissant l’impôt sur la plus-value des terrains de nature urbaine (IIVTNU), avec effet au 1er janvier 2027. L’accord a été adopté en session plénière ordinaire le 7 octobre 2026 et est publié au Bulletin Officiel de la Province de Tarragone du 14 octobre 2026, sous la référence CVE 2026-09501. Le texte a été signé par le maire, Xavier Rius Garcia, le 9 octobre 2026.

L’ordonnance municipale règle, au paragraphe 6 de l’article 7, les coefficients applicables à la valeur du terrain pour déterminer la base imposable selon la méthode d’estimation objective. Jusqu’à présent, ce paragraphe contenait un tableau fermé de coefficients par période de génération, allant de 0,14 pour les augmentations inférieures à un an jusqu’à 0,45 pour celles égales ou supérieures à vingt ans.

L’article 107.4 du texte refondu de la Loi régissant les finances locales, approuvé par le Décret législatif royal 2/2004, du 5 mars, fixe les coefficients maximums et prévoit leur actualisation annuelle via une norme ayant rang légal. Le changement approuvé remplace le tableau par un renvoi exprès aux coefficients maximums en vigueur à la date d’exigibilité de l’impôt.

Un renvoi légal au lieu d’un tableau fixe

La nouvelle rédaction de l’article 7.6 établit que, pour déterminer la base imposable selon la méthode d’estimation objective, on applique à la valeur du terrain le coefficient maximum correspondant à la période de génération, parmi ceux établis à l’article 107.4 du texte légal refondu dans la rédaction en vigueur à la date d’exigibilité.

Selon le mémoire du dossier, cette formule permet d’incorporer les mises à jour légales successives sans avoir à modifier l’ordonnance à chaque fois et offre une réglementation plus claire tant pour la gestion de l’impôt que pour la connaissance des obligations par les contribuables.

La modification se limite à ce paragraphe. Le reste des dispositions de l’ordonnance restent en vigueur, et l’annexe du document reproduit le texte consolidé avec la nouvelle rédaction incorporée, uniquement à des fins de consultation.

Trente jours ouvrables d’exposition publique

L’accord a été adopté à la majorité absolue du Plénier et s’ouvre désormais la procédure d’information publique préalable à l’approbation définitive :

• Exposition publique du dossier pendant un minimum de trente jours ouvrables, comptés à partir du lendemain de la publication de l’annonce au Bulletin Officiel de la Province de Tarragone.
• Publication simultanée de l’annonce sur le tableau d’affichage municipal et mise à disposition de la documentation sur le siège électronique pendant toute la durée du délai.
• Si aucune réclamation n’est présentée, l’accord provisoire deviendra définitif sans nécessité d’un nouvel accord plénier, avec attestation préalable du Secrétariat.
• S’il y en a, le Plénier devra les résoudre et approuver la rédaction définitive.

Les bases du dossier rappellent que l’Arrêt de la Cour Suprême n° 108/2023, du 31 janvier, a établi que les ordonnances fiscales ne doivent pas être soumises à la procédure de consultation publique préalable de la Loi 39/2015, car elles sont régies par la procédure spéciale du texte refondu des finances locales. Cela n’exclut pas l’exposition publique ultérieure ni le droit de présenter des réclamations.

Entrée en vigueur et gestion de l’impôt

La disposition finale fixe l’entrée en vigueur au 1er janvier 2027, à condition que le texte ait été préalablement publié intégralement au bulletin provincial. La publication de l’accord définitif et du texte intégral devra être achevée avant cette date pour que la norme soit applicable dans le délai prévu.

Conformément à la Loi 58/2003, générale tributaire, la nouvelle réglementation s’appliquera aux faits imposables acquis à partir de l’entrée en vigueur, sans modifier le régime juridique de ceux acquis auparavant. Le dossier prévoit également de communiquer la modification définitive à BASE-Gestió d’Ingressos pour coordonner les instruments de gestion fiscale et mettre à jour le portail de transparence avec le texte approuvé et la version consolidée.

Contre la résolution, qui met fin à la voie administrative, un recours contentieux administratif peut être interposé dans un délai de deux mois devant le Tribunal d’Instance de Tarragone, ou bien, de manière facultative, un recours gracieux devant le même organe dans un délai d’un mois.

L’IIVTNU est l’impôt qui taxe l’accroissement de la valeur des terrains urbains lors de leur transmission, et le coefficient applicable est le facteur qui influence le plus le montant final. Avec cette modification, les contribuables de Bràfim verront l’impôt calculé selon les maximums légaux en vigueur à chaque moment, sans avoir à attendre que le consistoire retouche à nouveau l’ordonnance chaque fois que l’État actualise les coefficients.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, 14 octobre 2026, section I, p. 1-6 (référence officielle : CVE 2026-09501).