Baena délègue à García Malagón les procès-verbaux de l'expropriation d'Albendín

La Mairie de Baena a accordé une délégation spéciale au conseiller José Andrés García Malagón pour représenter la Mairie et le Conseil municipal lors de l’établissement des procès-verbaux préalables à l’occupation des biens et droits affectés par l’expropriation forcée du regroupement de rejets et de la station d’épuration (EDAR) d’Albendín. La décision est formalisée dans un décret mayoral signé le 23 octobre 2026 et publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Cordoue nº 210, du 29 octobre 2026 (référence BOP-A-2026-3626). Les propriétaires concernés de la commune sont convoqués les 16, 17, 18, 23 et 24 novembre 2026.

Un dossier traité par la Junta de Andalucía

La procédure est instruite par la Délégation Territoriale de l’Agriculture, de la Pêche, de l’Eau et du Développement Rural à Cordoue, qui, par résolution du 28 septembre 2026 – publiée dans le BOP nº 203, du 20 octobre 2026, sous la référence BOP-A-2026-3322 – a convoqué les procès-verbaux préalables et a engagé la procédure d’expropriation forcée par voie d’urgence, enregistrée sous le numéro 14/001/02/2026.

Le projet concerné est le « PROJET DE CONSTRUCTION DU REGROUPEMENT DE REJETS ET DE LA STATION D’ÉPURATION D’ALBENDÍN, T.M. BAENA (CORDOUE) », avec la clé A5.314.1083/2112. Ses chiffres principaux :

• Approbation technique du projet par la Direction Générale des Infrastructures de l’Eau le 16 avril 2026.
• Enquête publique annoncée dans le BOJA le 2 juin, dans le BOP de Cordoue le 17 juin, dans le journal Córdoba le 5 juin et sur le tableau d’affichage municipal le 8 juin 2026.
• Approbation définitive du dossier d’enquête publique le 7 septembre 2026.
• Budget total, projet inclus, de 5 789 777,75 euros et délai d’exécution de 18 mois.
• Bénéficiaire final de l’expropriation : la Mairie de Baena.

La déclaration d’utilité publique et d’intérêt social ainsi que la nécessité d’une occupation urgente découlent de l’article 29.3 de la Loi 9/2010, du 30 juillet, sur les Eaux d’Andalousie, ce qui permet d’appliquer la procédure de l’article 52 de la Loi sur l’Expropriation Forcée du 16 décembre 1954.

Comparutions sur cinq journées en novembre

Les procès-verbaux seront établis dans les locaux de la Mairie de Baena, avec une convocation individuelle pour chaque intéressé et la notification de l’assignation. Le calendrier fixé dans l’annexe de la résolution est le suivant :

• 16 novembre : comparants convoqués entre 10h00 et 13h00.
• 17 novembre : journée de 10h00 à 13h00.
• 18 novembre : rendez-vous de 10h00 à 13h00.
• 23 novembre : créneaux entre 10h00 et 12h30.
• 24 novembre : dernières assignations, de 10h00 à 11h45.

Les personnes intéressées devront se présenter personnellement ou être représentées, munies de leur DNI ou NIF et des documents justifiant de la propriété (note simple ou certificat du Registre de la Propriété, acte public ou avis d’imposition de la Taxe Foncière de l’année dernière). Elles pourront être accompagnées, à leurs frais, d’experts et d’un notaire. L’absence sera traitée avec le Ministère Public, conformément à l’article 5 de la Loi sur l’Expropriation Forcée.

Délégation limitée à l’acte et contrôle politique

Le décret invoque des raisons d’efficacité administrative et l’impossibilité pour la maire d’assister simultanément en raison d’« autres affaires urgentes de la gestion municipale ». L’habilitation s’appuie sur l’article 21.3 de la Loi 7/1985, régissant les Bases du Régime Local, et sur l’article 43.5.a) du Règlement d’Organisation, de Fonctionnement et de Régime Juridique des Entités Locales. La portée de la délégation est la suivante :

• Elle habilite le conseiller pour les démarches administratives présentielles nécessaires et pour signer les procès-verbaux et instruments juridiques liés à l’acte d’expropriation.
• Elle prend effet le jour de la signature et s’éteint automatiquement à la clôture de la rédaction des procès-verbaux.
• Son acceptation est considérée comme tacite si le désigné ne manifeste pas le contraire dans un délai de trois jours ouvrables.
• Elle doit être communiquée immédiatement à l’organe convoquant et signalée au Conseil Municipal lors de la première session ordinaire.

L’annexe de la résolution mentionne plus de quarante propriétés de la commune de Baena (Albendín), avec des surfaces d’expropriation, de servitude et d’occupation temporaire qui, dans certains cas, dépassent les 2 000 mètres carrés d’occupation temporaire, comme c’est le cas pour la parcelle 105 du polygone 37. La propriété ayant la plus grande surface expropriée, la 58 du polygone 24, atteint 7 960 mètres carrés. Lors de l’acte, l’acquisition par accord mutuel pourra être proposée (article 24 de la Loi sur l’Expropriation Forcée) ; à défaut, des fiches d’évaluation et des dépôts préalables seront établis. Un recours gracieux peut être formé contre la résolution du 28 septembre dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux-administratif dans un délai de deux mois devant le Tribunal Supérieur de Justice d’Andalousie.

Ce que cela implique pour les propriétaires

La publication de ce décret clôture la phase d’organisation municipale d’une procédure qui affecte directement des dizaines de propriétaires de terrains ruraux d’Albendín, qui disposent de quelques semaines pour réunir les documents de propriété et se présenter à la date et à l’heure assignées. La convocation ouvre également la porte à des accords amiables permettant d’éviter la voie du juste prix contentieux et marque le démarrage matériel d’une infrastructure d’épuration budgétisée à près de 5,8 millions d’euros.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Cordoue, nº 210, 29 octobre 2026, Administration Locale, p. 15631-15632 (référence officielle : BOP-A-2026-3626).