Centrale solaire Seseña Solar-I de 4,51 MWp autorisée à Tolède

La Direction Générale de la Transition Énergétique a accordé à Zabar Solar Canarias 3, S.L. l’autorisation administrative préalable et l’autorisation administrative de construction de l’installation solaire photovoltaïque Seseña Solar-I, d’une puissance crête de 4,51 MWp, ainsi que ses infrastructures auxiliaires et d’évacuation. La décision figure dans la Résolution du 23/10/2026, signée par le directeur général, Alipio García Rodríguez, et publiée dans le Diario Oficial de Castilla-La Mancha n° 211, du 4 novembre 2026, dans la section III (Autres dispositions et actes), sous la référence officielle 2026/7831.

Le dossier, traité sous le numéro 2703/01709 (référence provinciale PE-713), a été initié auprès de la Délégation Provinciale du Développement Durable de Tolède. La société promotrice, avec le CIF B16855462, a présenté la demande le 11 septembre 2023 et la procédure a été régie par le Décret 80/2007, du 19 juin, qui réglemente les autorisations d’installations d’énergie électrique en Castille-La Manche. La compétence pour trancher revient à la Direction Générale de la Transition Énergétique selon le Décret 112/2023, du 25 juillet, relatif à la structure organique du Ministère du Développement Durable.

Caractéristiques techniques et emplacement

Le projet prévoit une centrale photovoltaïque de 4,51 MWp, avec 4,160 MWn de puissance active maximale aux onduleurs et 4.000 kW de puissance installée, limitée à 3,6 MWn via PPC. Ses composants principaux sont :

• 6 540 modules photovoltaïques de 690 W chacun, sur suiveur mono-axial.
• 13 onduleurs de 320 kVA à 40 ºC.
• Un poste de transformation de 4 000 kVA avec un rapport 15/0,8 kV.
• Une ligne souterraine haute tension de 15 kV de 20 mètres jusqu’au centre de sectionnement.
• Un centre de sectionnement avec transformateur de services auxiliaires.

La centrale est située sur la parcelle 5001 du polygone 19 de la commune de Seseña (Tolède), dans le fuseau 30, avec les coordonnées X : 445.308,20 et Y : 4.435.664,71, tandis que le centre de sectionnement se situe sur la parcelle 12 du polygone 15 de Pepino (Tolède). Le permis d’accès et de connexion a été émis par UFD Distribución Electricidad, S.A. le 14 avril 2023, sous la référence EXP938222100228 et avec une capacité accordée de 3 600 kW. Le projet technique a été rédigé par María Inmaculada Blázquez García. La finalité est la production d’énergie électrique renouvelable avec injection dans le réseau de distribution.

Sol protégé et coexistence avec une gravière

La mairie de Seseña a initialement fait état de l’incompatibilité du projet avec la licence d’extraction de granulats de Gravera El Puente, S.L., qui détenait un usufruit sur la parcelle jusqu’au 10 mars 2024. Le promoteur a prouvé que l’occupation serait postérieure à cette date et a fourni un second rapport municipal qualifiant les terrains de sol non urbanisable spécialement protégé à vocation agricole irriguée (SNUP-I) conformément aux Normes Subsidiaires locales, dont l’article 9.4.2 admet l’usage infrastructurel comme usage autorisé.

La parcelle est également soumise à des servitudes routières liées à l’autoroute A-4, ferroviaires liées à la ligne de banlieue vers Aranjuez, de chemins de transhumance (Cordel de Los Puchereros et Colada de Velascón), du Canal du Jarama, de la ZPS Carrizales y Soto del Jarama, archéologiques en raison d’une zone de prévention et minières en raison de la Gravera del Jarama. La société minière s’est opposée au projet ; le promoteur a fourni le 18 février 2026 la résolution d’approbation du projet d’abandon définitif des travaux, qui affecte la concession d’exploitation “Gravera El Puente” Nº 3.768 et l’autorisation “El Puente Ampliación” TOA654.

Rapport environnemental et gisement archéologique

La Délégation Provinciale du Développement Durable de Tolède a formulé le 3 novembre 2025 le rapport d’impact environnemental du projet (PRO-TO-24-3309), publié dans le DOCM nº 219 du 12 novembre 2025, lequel conclut que l’installation n’a pas besoin d’être soumise à une évaluation d’impact environnemental ordinaire, sous réserve du respect des mesures proposées.

Parmi les conditions figure l’exclusion de toute activité ou infrastructure aux abords du gisement archéologique situé à l’angle sud-est de la parcelle 5001 du polygone 19, signalé par le Service de la Culture, point que le promoteur a résolu via une annexe technique d’août 2025. Des mesures anti-collision et anti-électrocution sont également exigées pour huit supports de la ligne, ainsi que des autorisations pour les chemins de transhumance et les routes, et des plantations périmétrales et intérieures.

Le Service de la Qualité Environnementale a accepté le 15 mai 2026 que la documentation complémentaire soit fournie au début des travaux ou de la mise en service, après déclaration responsable. La Délégation Provinciale a émis un avis favorable le 2 juin 2026, tout comme le Service des Installations et des Technologies Énergétiques.

Conditions et voie de recours

La résolution n’épuise pas la voie administrative : un recours hiérarchique peut être formé devant le titulaire du Conseil du Développement Durable dans un délai maximum d’un mois à compter du lendemain de sa notification, conformément aux articles 121 et 122 de la Loi 39/2015. Le délai d’exécution est lié à la date maximale pour obtenir l’autorisation d’exploitation définitive, conformément à la validité du permis d’accès et de connexion. Le non-respect des conditions peut entraîner la révocation.

L’autorisation intervient après plus de trois ans d’instruction et alors que le calendrier initial du promoteur est déjà dépassé, celui-ci prévoyant de commencer les travaux en janvier 2025 et de mettre en service l’usine en novembre 2025. Le projet est implanté sur un sol rural protégé d’une commune de la comarque de La Sagra, entre l’A-4 et le Jarama, zone d’une sensibilité particulière en raison de la ZPS et de la présence d’une exploitation minière en cours de restauration.

Source : Journal Officiel de Castille-La Manche, n° 211, 4 novembre 2026, section III (Autres dispositions et actes), p. 39144-39149 (référence officielle : 2026/7831).