Approuvée la modification mineure du PGOU de Las Palmas concernant l'usage dotationnel

Le Plénum de la Mairie de Las Palmas de Gran Canaria a approuvé définitivement le 25 septembre 2026 la Modification Mineure du Plan Général d’Aménagement relative aux normes urbanistiques de l’aménagement détaillé pour les parcelles à usage dotationnel et d’équipement. L’accord est rendu public par un avis du 9 octobre 2026, signé par la secrétaire générale du Plénum, María Mercedes Contreras Fernández, et est inséré dans le Boletín Oficial de Canarias n° 214, du 26 octobre 2026, dans la section V. Annonces (Autres annonces, Administration Locale), sous la référence officielle 3695. La modification a été formulée et promue d’office par la Mairie elle-même.

Une procédure de plus de deux ans

L’approbation initiale a été adoptée en session plénière le 26 juillet 2024, après délibération de la Junta de Gobierno Local le 18 juillet 2024. La période d’information publique, de quarante-cinq jours ouvrables, s’est étendue du 2 septembre au 5 novembre 2024, avec des annonces dans le Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas (n° 97, du 9 août 2024), dans le Boletín Oficial de Canarias (n° 161, du 16 août 2024) et dans le journal Canarias 7 (2 septembre 2024).

Le document technique a été rédigé par la Sociedad Municipal de Gestión Urbanística de Las Palmas de Gran Canaria, S.A. (Geursa). La procédure s’appuie sur les articles 163 à 165 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, et sur l’article 103 du Reglamento de Planeamiento de Canarias (Decreto 181/2018, de 26 de diciembre), avec la compétence plénière de l’article 123.1.i) de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

Ce que régule la modification

L’objet est limité : réajuster et corriger le Titre IV des Normes d’Aménagement Détaillé, relatif aux parcelles qualifiées d’Espaces Libres, Dotations et Équipements. Les changements se concentrent sur :

• Les chapitres 4.1, 4.10, 4.12 et 4.14 des normes détaillées et sur la fiche du système général SG-19.
• Un nouveau régime d’usages pour les parcelles qualifiées de Bureaux (OF), avec l’usage d’Hébergement Touristique limité aux modalités d’Hôtel Urbain et d’Hôtel Emblématique.
• L’incorporation de l’usage d’Entrepôt, dans les catégories de Petit Entrepôt et d’Entrepôt Commercial Type I, au rez-de-chaussée et aux étages en sous-sol (article 4.12.5).
• L’extension de ces usages complémentaires, alternatifs et autorisables à l’immeuble de bureaux adjacent au centre commercial Las Arenas (article 4.12.9) et à l’immeuble de la rue Eufemiano Jurado (article 4.12.7).

Le Mémoire Justificatif précise que ni la classification ni la qualification du sol, ni les paramètres typologiques et volumétriques ne sont modifiés, mais seulement les usages admissibles.

Allégations : deux acceptées et deux rejetées

Quatre allégations ont été présentées lors de l’enquête publique, résolues dans l’accord plénier :

• Digitales, Asociación Española para la Digitalización (registre 149252) : rejetée ; demandait de déclarer expressément compatible le déploiement de réseaux de communications électroniques.
• Guerra Patrimonial FGG, S.L. (registres 149079 et 155716) : rejetée ; demandait de reclasser 442,10 m² du SG-54 La Mayordomía en sol rustique de protection des infrastructures.
• José María Lang-Lenton Españaque (registre 156851) : partiellement acceptée ; concernant la Casa Ford (fiche ARQ-183, rue Presidente Alvear, 22), l’usage résidentiel et le logement de vacances sont refusés, mais l’usage d’entrepôt est admis.
• Yudaya, S.L. (registre 159900) : acceptée ; les usages du bâtiment adjacent à Las Arenas sont alignés sur ceux des autres parcelles OF.

Ajustements selon la Loi sur les Côtes et entrée en vigueur

Le rapport favorable de la Direction Générale de la Côte et de la Mer, du 10 février 2026, a obligé à introduire des corrections : les cinq parcelles hôtelières (HT) situées dans la servitude de protection du Paseo de Las Canteras sont exclues, et la parcelle de parking en bâtiment (AP) de la rue Coronel Rocha, à La Isleta, est limitée à la portion non affectée par la servitude. Il est également précisé que le SG-19 « Parque urbano equipado del Estadio Insular » n’est affecté que par la zone d’influence de 500 mètres. De plus, le Plénier a pris acte de l’erreur matérielle dans le tracé de quatre parcelles OF du domaine du Plan Spécial de Protection « Vegueta-Triana », lesquelles ne font pas partie de la modification.

L’accord sera transmis au Registre de Planification des Canaries et au Conseil Cartographique des Canaries. L’entrée en vigueur aura lieu quinze jours ouvrables après la publication du texte intégral au Bulletin Officiel des Canaries, et contre cet acte, définitif en voie administrative, un recours contentieux-administratif peut être formé dans un délai de deux mois devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice des Canaries (siège de Las Palmas).

La décision affecte directement les propriétaires de sols dotationnels, les promoteurs et les opérateurs hôteliers de la capitale de Grande Canarie, qui disposent désormais d’un éventail d’usages plus large pour les immeubles de bureaux et les hôtels, tandis que la mairie protège le réseau d’équipements contre les changements d’usage résidentiel.

Source : Bulletin Officiel des Canaries, n° 214, 26 octobre 2026, V. Annonces – Autres annonces – Administration Locale, pág. 38720 (référence officielle : 3695).