L'Andalousie approuve la formulation du Ve Plan de Volontariat 2027-2030

Le Conseil de Gouvernement de la Junta de Andalucía a approuvé le 22 septembre 2026 la formulation du V Plan de Volontariat d’Andalousie 2027-2030, le principal instrument de planification publique en matière de volontariat dans la communauté autonome. L’accord est publié dans le Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) n° 188, du 28 septembre 2026, au sein de la section 1. Dispositions générales, sous la référence officielle 00343795 (texte n° 12565, p. 12565/1 à 12565/4). Le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Le cadre compétences et les antécédents

La norme s’appuie sur l’article 61.2 du Statut d’Autonomie pour l’Andalousie, qui attribue à la communauté la compétence exclusive en matière de volontariat, et sur la Loi 4/2018, du 8 mai, Andalouse du Volontariat, dont l’article 23 oblige l’Administration de la Junta de Andalucía à élaborer le Plan Andalou du Volontariat comme instrument de planification et de coordination. La proposition incombait au Conseil des Services Sociaux, des Familles et de l’Égalité, dont la titulaire détient la compétence en vertu du Décret 196/2026, du 30 juillet, relatif à la structure organique du Conseil.

Le nouveau plan succède au IV Plan de Volontariat d’Andalousie, en vigueur entre 2017 et 2020, et reprend la ligne de planification spécifique du secteur après l’achèvement en 2026 du I Plan Estratégico Integral de Voluntariado y Participación Ciudadana, approuvé par l’Accord du 16 janvier 2024 du Conseil de Gouvernement. L’accord est adopté conformément à l’article 27.12 de la Loi 6/2006, du 24 octobre, du Gouvernement de la Communauté Autonome d’Andalousie, et porte la signature du président Juan Manuel Moreno Bonilla et de la conseillère María Dolores López Gabarro.

Fins et contenus minimaux du plan

Le plan vise à promouvoir l’action volontaire organisée comme expression de solidarité et d’engagement collectif, à garantir l’égalité réelle et effective dans l’accès et le développement de l’action volontaire et à renforcer le rôle du tissu associatif et de la société civile organisée. Son contenu devra inclure, au minimum :

• Analyse de la situation initiale et diagnostic.
• Définition des objectifs stratégiques et des lignes stratégiques d’action.
• Dotation budgétaire destinée à sa réalisation.
• Système de Suivi et d’Évaluation du Plan.

Les objectifs stratégiques concrets seront déterminés durant le processus d’élaboration, et non dans cet accord de formulation.

Élaboration, information publique et vigueur

La Direction Générale du Volontariat et de la Diversité élaborera un projet avec un groupe de travail composé de représentants des différents ministères. Le document sera soumis à une consultation publique, annoncée au BOJA et sur le site web du ministère compétent conformément à la Loi 39/2015, du 1er octobre, et les rapports obligatoires seront recueillis. Une fois l’avis rendu par le Conseil Andalou du Volontariat, la proposition finale sera soumise au Conseil de Gouvernement pour son approbation définitive.

Le plan aura une validité de quatre années, de 2027 à 2030, avec un bilan annuel conformément à l’article 23.4 de la Loi 4/2018. Son horizon final coïncide avec celui de l’Agenda 2030, et le texte lie expressément le volontariat aux Objectifs de Développement Durable 3 (Santé et Bien-être), 4 (Éducation de qualité), 5 (Égalité des sexes), 10 (Réduction des inégalités), 16 (Paix, Justice et Institutions efficaces) et 17 (Partenariats pour réaliser les objectifs).

Impact pour le secteur

L’accord ouvre formellement le cycle de planification du volontariat andalou jusqu’en 2030 et fixe les règles du processus : qui rédige, qui informe et qui approuve. Pour les entités de volontariat et le tissu associatif, le texte garantit leur participation via le Conseil Andalou du Volontariat et la consultation publique, et impose que le plan final détaille sa dotation budgétaire et son système d’évaluation, deux éléments qui conditionneront le financement et le suivi du secteur au cours des quatre prochaines années.

Source : Bulletin Officiel de la Junta de Andalucía (BOJA), n° 188, du 28 septembre 2026, section 1. Dispositions générales, p. 12565/1-12565/4 (référence officielle : 00343795, texte n° 12565).