Alcobendas ouvre vingt parcelles de bureaux et d'hébergement au logement protégé en location

Le Plénum de la Mairie d’Alcobendas a délimité une vingtaine de parcelles qualifiées de tertiaire bureaux et tertiaire hébergement dans lesquelles pourra être implanté l’usage résidentiel de logement soumis au régime de protection publique en location, et a convenu de la non-application, sur le territoire municipal, du régime d’hébergements temporaires sur des parcelles d’usage industriel. L’accord a été adopté lors de la session ordinaire du 24 septembre 2026 et est publié dans le Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid n° 250, du 20 octobre 2026, section III (Administration Locale), pages 486 à 488, sous la référence BOCM-20261020-46.

La décision s’appuie sur la Loi 2/2026, du 11 juin, relative aux Mesures Urgentes pour l’Accroissement de l’Offre de Logements avec Protection Publique, qui modifie la Loi 3/2024, du 28 juin, relative aux Mesures Urbanistiques pour la Promotion du Logement Protégé. Les articles 2.7, 3.6 et 4.5 de cette dernière habilitent les mairies à décider, dans un délai de quatre mois à compter de l’entrée en vigueur de la Loi 2/2026 et par accord du Plénum, de la non-application des régimes respectifs, d’établir des conditions restrictives supplémentaires ou de définir les domaines territoriaux d’implantation.

Le dossier comprend un Rapport Technique de la Sous-Direction Générale de l’Urbanisme du 28 août 2026, qui analyse les circonstances urbanistiques de la municipalité, ainsi qu’un Rapport Juridique à la même date sur la conformité des propositions au régime légal. La résolution a été traitée à partir de la proposition PR/2026/3910, du 8 septembre 2026, et la compétence revient au Plénum conformément à l’article 123.1.p) de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, à la majorité simple des membres présents.

Vingt parcelles de bureaux et d’hébergement

Le premier point de la résolution délimite, aux effets de l’article 2 de la Loi 3/2024, les domaines pour l’implantation de logements protégés en location sur des sols de tertiaire bureaux ou tertiaire hébergement. La plus forte concentration se situe dans le Parque Empresarial del Arroyo de la Vega (zone 2), avec dix parcelles :

• TN-2 (avenida de la Vega, n° 1) et TN-1 (avenida de la Vega, n° 2).
• TN-9 (calle Anabel Segura, n° 7), TN-6 (calle Anabel Segura, n° 10) et TN-7 (calle Anabel Segura, n° 14).
• TS-18 (avenida de Bruselas, n° 5), TS-17 (n° 7), TS-16 (n° 13), TS-15 (n° 15) et TS-5-6 (avenida de Bruselas, n° 33).

Les autres zones habilitées sont la parcelle E de Los Peñotes (zone 3, rue Diego Salmerón, n° 4) ; deux parcelles dans la zone 6 de la rue Cantabria et de l’avenue Valdelaparra (n° 2 et 2) ; trois à API-2 Casablanca (zone 8 : T-5c1, avenue du Docteur Severo Ochoa, n° 25 ; T-5c2, rue Huelva, n° 16 ; T-4c, avenue du Docteur Severo Ochoa, n° 34) ; deux dans le District Centre-Vieux Quartier (zone 11, Boulevard Salvador Allende, n° 8 et 16) ; et deux dans le District Centre-Zone Pintores (zone 12, rue Pintor Murillo, n° 14 et rue Pintor Velázquez, n° 5).

Équipements privés et constructibilité accrue

L’accord ouvre également des terrains d’équipements privés à l’usage résidentiel protégé en location. Il s’agit de trois parcelles du District Nord (zone 3), rue Marqués de Valdavia, n° 128, 132 et 134.

De plus, et aux effets de l’article 3 de la Loi 3/2024, deux zones sont délimitées où l’augmentation de la constructibilité et de la densité pourra s’appliquer sur des parcelles destinées à la construction de logements à protection publique : la parcelle de la rue Marqués de Valdavia, n° 111, et celle de l’avenue Olímpica, n° 6.

Le sol industriel est exclu des hébergements temporaires

Le quatrième point de l’accord, adopté en vertu de l’article 4.5 de la Loi 3/2024, établit la non-application, sur l’ensemble du territoire municipal d’Alcobendas, du régime prévu audit article pour l’implantation de modalités d’hébergement temporaire sur des parcelles ayant une qualification d’usage industriel. Cette mesure affecte directement les propriétaires d’entrepôts et de sols industriels, qui ne pourront pas recourir à cette voie.

Délais, communications et recours

La Direction Générale de l’Urbanisme, du Logement et des Licences devra transmettre la certification de l’accord à la direction générale compétente en matière de logement et à celle compétente en urbanisme de la Communauté de Madrid dans un délai de cinq jours ouvrables à compter de son adoption, conformément à la disposition additionnelle unique de la Loi 2/2026. L’accord est publié au BOCM et par les moyens télématiques de l’article 70 ter de la Loi des Bases du Régime Local.

Le texte précise que l’accord met fin à la voie administrative et qu’un recours contentieux-administratif peut être interjeté devant la Chambre correspondante du Tribunal Supérieur de Justice de Madrid dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication de l’annonce, selon l’article 46.1 de la Loi 29/1998 du 13 juillet. L’annonce est signée à Alcobendas le 8 octobre 2026 par la directrice générale de l’Urbanisme, du Logement et des Licences, María del Mar Morales Baeza.

L’accord fait d’Alcobendas l’une des municipalités qui utilisent la marge de quatre mois de la Loi 2/2026 pour décider où le logement protégé en location est admis sur le sol tertiaire, une étape qui réorganise le marché des bureaux d’Arroyo de la Vega et ferme la porte aux hébergements temporaires dans les zones industrielles.

Source : Bulletin Officiel de la Communauté de Madrid, n° 250, du 20 octobre 2026, section III (Administration Locale), p. 486-488 (référence officielle : BOCM-20261020-46).