Alajuela : le nouveau règlement du cimetière de Tuetal Norte fixe les tarifs et les délais

La Junta Administradora del Cementerio de Tuetal Norte de Alajuela dispose depuis ce 27 octobre d’un Règlement Intérieur propre, comprenant 111 articles répartis en quinze chapitres, qui organise l’administration du cimetière, ses tarifs, les permis d’utilisation précaires, les prorogations, les exhumations et la figure des mausolées d’honneur. La publication apparaît dans La Gaceta Nº 203 du mardi 27 octobre 2026, dans la section des Règlements, sous la référence officielle IN202601134698. Le texte a été approuvé par l’Asociación de Desarrollo Integral de Tuetal Norte de Alajuela et par la Junta elle-même.

Le cadre normatif et l’origine du texte

Le règlement s’appuie sur le Règlement Général des Cimetières, Décret Exécutif Nº 32833-S, publié dans La Gaceta Nº 244 du 19 décembre 2005, et sur sa réforme via le Décret Exécutif Nº 42474-S de 2020. Sont déclarés applicables, entre autres normes, le Décret-Loi Nº XXIV du 19 juillet 1884, le Décret-Loi Nº 704 du 7 septembre 1949, la Loi Nº 6000, la Loi Générale de Santé Nº 5395, le Code Civil et le Code du Travail.

L’habilitation à publier figure dans le procès-verbal numéro 344, de la session extraordinaire du Conseil d’Administration de l’Asociación de Desarrollo Integral de Tuetal Norte, du 19 octobre 2026, qui a autorisé la notaire Melissa Sanabria Saborío à effectuer les démarches de publication. L’article 111 dispose que la norme entre en vigueur à partir de son approbation et de sa publication et abroge toute disposition antérieure contraire.

Une junta de sept membres et un financement par tarifs

La surveillance, la conservation et l’administration du cimetière sont confiées à la Junta, nommée par l’Asociación de Desarrollo Integral ou, à défaut, par les détenteurs de permis en assemblée. Sa composition et ses règles de fonctionnement sont les suivantes :

• Sept membres : président, secrétaire, trésorier, trois vocaux et un censeur.
• Mandat de trois ans, avec possibilité de réélection totale ou partielle.
• Fonction exercée ad honorem et interdiction de lien par consanguinité ou affinité jusqu’au troisième degré entre ses membres.
• Session ordinaire une fois par mois et sessions extraordinaires sur convocation du président ou de trois membres, avec un préavis de 24 heures.
• Perte de la fonction pour trois absences injustifiées ou plus, faute grave, commission de délits ou usage indu des ressources.

L’article 5 habilite la Junta à définir, percevoir et encaisser les droits d’inhumation, d’exhumation, d’entretien, les permis de construction et de réparation de caveaux, les certifications, l’attribution et la prorogation de niches, l’ouverture de niche et l’enterrement de déchets anatomopathologiques, ainsi qu’à fixer des amendes pour paiement tardif. La quote-part générale d’entretien est facturée à tous les permissionnaires, sauf à ceux bénéficiant d’une attribution de niche pour enterrement ; les intérêts de retard sont calculés selon le Taux Basique Passif du Système Bancaire National, avec un minimum de sept pour cent par an, et prescrivent après dix ans conformément à l’article 868 du Code Civil.

Permis précaires, délais et exhumations

Le permis précaire d’utilisation est défini comme un acte unilatéral de la Junta qui accorde un droit exclusif mais précaire : il ne confère ni propriété ni droit réel, n’est pas saisissable et ne peut être transféré, cédé, vendu, loué ni donné, car l’État conserve le domaine direct. Les délais et modalités sont les suivants :

• Validité non inférieure à cinq ans ni supérieure à 45 ans, sans renouvellement indéfini.
• Paiement au comptant à la Trésorerie ou financement sur un an : un quart lors de la présentation de la demande et trois paiements égaux tous les quatre mois.
• Non-respect du financement : la demande est considérée comme abandonnée et les sommes versées sont restituées moins cinq pour cent pour dommages et intérêts.
• Révocation pour défaut de paiement pendant cinq ans consécutifs, abandon de l’utilisation ou expiration du délai.
• Types de lots : simples de 1,10 par 2,50 mètres (jusqu’à deux niches), doubles de 1,85 par 2,50 mètres (de quatre à six niches) et spéciaux.
• Niches communes de 56 centimètres de haut, 65 de large et 250 de long ; plaques de 12 par 30 centimètres.

En matière sanitaire, les inhumations sont effectuées de 8h00 à 16h30, sur demande au moins six heures avant l’enterrement, et exigent un certificat de décès, la pièce d’identité du demandeur, l’autorisation signée du permissionnaire et d’être à jour dans l’entretien. Les exhumations ordinaires interviennent après cinq ans suivant l’inhumation ; les extraordinaires nécessitent une ordonnance judiciaire ou l’autorisation du Ministère de la Santé. Une fois le délai d’un permis de niche expiré, le titulaire dispose de 30 jours calendaires pour demander l’exhumation et, dans des cas justifiés, la Junta peut proroger d’office jusqu’à deux ans. L’utilisation de vases avec eau est interdite par ordonnance sanitaire, et les compositions doivent être réalisées avec des matériaux qui n’accumulent pas de liquide.

Mausolées d’honneur et contrôle des dépenses

Le chapitre XII crée la distinction de Mausolée d’Honneur pour les caveaux abandonnés contenant les restes de personnes distinguées par leur service à la communauté, déclarée une fois que dix ans se sont écoulés au moins depuis l’inhumation. Aucun permis ne sera accordé sur ces caveaux, la distinction est supprimée si les restes sont transférés et leur aménagement et entretien sont à la charge de la Junta. Le règlement permet également d’autoriser gratuitement les funérailles de personnes aux ressources limitées dûment prouvées et d’exonérer le paiement de l’inhumation pour les personnes ou institutions d’utilité sociale.

Le texte fixe en outre des contrôles internes : registre numérique des permis, enterrements, exhumations et transferts ; sauvegarde électronique de la base de données ; rapport annuel aux titulaires de permis ; et compte séparé des ressources tant que la Junta ne dispose pas de la personnalité juridique. Toute demande doit être présentée par écrit et la Junta répond dans un délai de cinq jours suivant la session ordinaire suivante.

Impact pour les voisins de Tuetal Norte

Pour les habitants de Tuetal Norte et pour ceux qui ont des membres de leur famille enterrés dans ce cimetière, le règlement transforme en règles écrites et opposables ce qui dépendait auparavant de pratiques administratives : le coût d’un permis, les modalités de paiement, le moment où l’on peut exhumer et ce qui arrive si un caveau est abandonné. La norme publiée dans La Gaceta Nº 203 établit pour la première fois une procédure de révocation avec notification et droit d’opposition, et soumet la gestion du cimetière à la fiscalisation de la Municipalité d’Alajuela, de la Contrôlerie Générale de la République et du Ministère de la Santé.

Source : La Gaceta, Nº 203 du mardi 27 octobre 2026, section Règlements – Municipalités, p. 72-79 (référence officielle : IN202601134698).