L'Agriculture fixe le seuil pour le retrait d'huile d'olive pour la campagne 2026/2027

Le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation a établi la norme de commercialisation de l’huile d’olive pour la campagne 2026/2027 via l’Arrêté APA/1145/2026, du 29 octobre, publié au Boletín Oficial del Estado n° 270, du 30 octobre 2026 (référence BOE-A-2026-22717). La norme permet de retirer des produits du marché pour réguler l’offre face à la prévision d’une récolte substantiellement supérieure à la moyenne. Il est signé par le ministre Luis Planas Puchades et entre en vigueur le lendemain de sa publication.

L’arrêté est dicté en application du Décret Royal 84/2021, du 9 février, qui développe l’article 167 bis du Règlement (UE) n° 1308/2013, lequel autorise les États membres producteurs à fixer des normes de commercialisation pour améliorer et stabiliser le fonctionnement du marché de l’huile d’olive. Le texte explique qu’après deux campagnes de production normale, les températures douces et les précipitations abondantes du printemps 2026 dans les principales zones oléicoles ont provoqué une bonne floraison et une bonne nouaison des fruits. D’où la prévision d’une éventuelle suroffre susceptible de déstabiliser le marché.

Le seuil de 120 % comme déclencheur

Le retrait ne sera activé que si, pour la campagne 2026/2027 — qui s’étend du 1er octobre 2026 au 30 septembre 2027 —, un niveau de stocks initiaux plus les estimations de production égal ou supérieur à 120 % du niveau moyen de cette somme sur les six campagnes précédentes est atteint. L’arrêté précise que la mesure sera appliquée « pour autant que cette circonstance soit constatée » dans les prochains mois.

Le calcul s’appuiera sur deux sources :

• Le système d’information des marchés oléicoles (SIMO), créé par le Décret Royal 861/2018, du 13 juillet, pour déterminer les stocks initiaux.
• Les estimations de production communiquées par les communautés autonomes conformément à l’article 5 du Décret Royal 84/2021.

Le pourcentage de produit concerné sera déterminé par une résolution de la Direction Générale des Productions et Marchés Agricoles, qui devra être publiée au Boletín Oficial del Estado avant le 15 novembre 2026. Ce pourcentage s’appliquera à la production et sera calculé comme la différence entre les ressources estimées de la campagne et 120 % de la moyenne des deux valeurs maximales de commercialisation des six dernières campagnes. En aucun cas, il ne pourra excéder 20 % de la production estimée. Les ressources estimées comprennent les stocks initiaux, la production et les importations moyennes des six dernières campagnes.

Ce que le moulin doit faire et jusqu’à quand

Le retrait et le stockage incombent aux moulins producteurs d’huile d’olive. Chaque titulaire choisira la catégorie d’huile qu’il retire et devra stocker la quantité résultant de l’application du pourcentage officiel sur sa production déclarée mensuellement dans le SIMO. Le stockage pourra être effectué dans des installations propres ou tierces.

Le produit retiré devra rester hors du marché jusqu’à la prochaine campagne de commercialisation et figurer comme stocké dans les déclarations mensuelles. La date concrète de début du retrait sera fixée, ainsi que le pourcentage, dans la même résolution de la Direction Générale des Productions et Marchés Agricoles, au plus tard le 15 novembre 2026.

Contrôle autonome et révision à partir du 31 décembre

Les organes compétents des communautés autonomes effectueront les contrôles officiels, tandis que le ministère élaborera avec elles un plan de contrôle. Le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation assurera également un suivi de l’effet sur le marché et, à partir du 31 décembre 2026, révisera les estimations de production pour décider si les conditions sont maintenues et s’il convient d’ajuster à la baisse la quantité à retirer via une nouvelle résolution publiée dans le Boletín Oficial del Estado.

Le non-respect sera sanctionné selon le régime prévu par la Loi 30/2022, du 23 décembre, qui régule le système de gestion de la Politique Agricole Commune et qui prévoit à son article 23 le régime sanctionnateur en matière de commercialisation de l’huile d’olive et du système d’information des marchés oléicoles. La norme s’appuie sur l’article 149.1.13. de la Constitution et son traitement a inclus la consultation des communautés autonomes, des entités représentatives du secteur et du Conseil d’État.

L’ordonnance arrive à un moment décisif pour l’oliveraie : si les estimations confirment la suroffre, les moulins devront immobiliser une partie de leur production pendant des mois, ce qui conditionne la liquidité des exploitations et la formation des prix à l’origine. Le secteur disposera d’un calendrier fermé — résolution avant le 15 novembre et révision à partir du 31 décembre — pour anticiper ses décisions de vente dans une campagne qui s’annonce très au-dessus de la moyenne.

Source : Boletín Oficial del Estado, núm. 270, 30 octobre 2026, Sec. I. Dispositions générales, pág. 145317 (référence officielle : BOE-A-2026-22717).