Agricultura aprova les bases d'ajuts a explotacions per danys climàtics significatius

El Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació ha aprovat les bases reguladores dels ajuts destinats a les explotacions agràries que pateixin danys significatius per adversitats climàtiques. Ho fa mitjançant l’Ordre ARP/216/2026, de 4 de novembre, signada pel conseller Òscar Ordeig i Molist i publicada al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) núm. 9790 del 9 de novembre de 2026, amb la referència CVE-DOGC-A-26309041-2026. La norma entra en vigor l’endemà de la publicació, el 10 de novembre.

El text parteix de la constatació que les explotacions agràries catalanes estan exposades, “amb una intensitat i una freqüència creixents”, a fenòmens climàtics adversos que poden comprometre la viabilitat econòmica, la continuïtat de l’activitat i l’equilibri productiu dels territoris rurals. Per això el Departament opta per un “instrument normatiu estable i flexible”, concebut com un sistema marc, que permeti activar amb celeritat línies d’ajut adaptades a la naturalesa del dany, la seva intensitat i l’abast territorial de cada episodi.

Les bases s’emmarquen en la línia de subvenció PES25-28_ARP0158 del Pla estratègic de subvencions 2025-2028. L’ordre no fixa cap dotació econòmica: la quantia màxima, l’aplicació pressupostària i les fonts de finançament s’han de determinar en cada convocatòria, igual que els sectors, les produccions i l’àmbit territorial afectat.

Llindar del 30% i acreditació del dany

Les convocatòries només es podran obrir quan es verifiquin simultàniament diverses condicions objectives:

• Una pèrdua de producció superior al 30% de la producció mitjana, calculada sobre el període triennal o quadriennal anterior o sobre una mitjana triennal basada en períodes de cinc o vuit anys, exclosos els valors més alts i més baixos.
• L’acreditació de l’adversitat climàtica amb dades meteorològiques oficials o altres fonts objectives, independents i verificables.
• Danys extensos i amb un nivell d’afectació elevat en un àmbit municipal, comarcal o territorial equivalent.

El dany s’ha de calcular a escala d’explotació i no parcel·la per parcel·la, per evitar “qualsevol fragmentació artificial” que alteri la representativitat del grau d’afectació. El text admet fonts com rendiments històrics, dades de producció final, registres agrometeorològics, sistemes d’informació geogràfica, teledetecció, inspeccions sobre el terreny i dades de sinistralitat del sistema d’assegurances agràries, i exclou que les dades aportades per entitats amb interès directe en l’ajut siguin l’única base de càlcul.

Compensar pèrdues o recuperar el potencial productiu

Els ajuts poden tenir dues finalitats: compensar pèrdues de producció directament imputables a l’episodi climàtic o recuperar el potencial productiu de l’explotació, incloent-hi actuacions inversores i no inversores. En aquest segon cas, el text preveu tant ajuts a inversions en explotacions agràries com ajuts per reparar danys causats per fenòmens climàtics adversos assimilables a una catàstrofe natural.

El marc jurídic és múltiple i es concreta a cada convocatòria: el Reglament (UE) 2022/2472, d’exempció per categories en els sectors agrícola i forestal; el Reglament (UE) 1408/2013, d’ajuts de minimis; i els reglaments de la PAC 2021/2115 i 2021/2116, a més de les mesures temporals o extraordinàries que puguin aprovar les institucions europees per fer front a crisis o pertorbacions greus de mercat.

Beneficiaris, intensitats i control de la sobrecompensació

Poden ser beneficiàries les persones físiques o jurídiques titulars d’explotacions ubicades dins l’àmbit territorial de la convocatòria, així com les agrupacions de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica, que hauran de nomenar una persona representant única i no es podran dissoldre fins que no hagi finalitzat el termini de quatre anys de prescripció.

• Tracte més favorable en intensitat d’ajut o import màxim per a agricultors professionals, explotacions agràries qualificades de prioritàries i joves agricultors.
• Dimensió mínima productiva exigida a cada explotació, expressada en hectàrees de superfície agrària útil o en unitats de bestiar gros segons el sector.
• Prohibició de sobrecompensar: l’import total percebut no pot superar el valor del dany efectivament sofert ni pot cobrir allò que sigui indemnitzable pel sistema d’assegurances agràries.
• Obligació de declarar les assegurances contractades, els sinistres comunicats i les indemnitzacions percebudes o sol·licitades.

Les sol·licituds es presentaran per via electrònica, a través de Tràmits Gencat o del Canal empresa, amb el termini que fixi cada convocatòria; els requeriments d’esmena de documentació es resoldran en deu dies hàbils. Les notificacions es faran mitjançant publicació al Tauler electrònic de la Generalitat de Catalunya, que substitueix la notificació individual i té els mateixos efectes.

Amb aquesta ordre, el sector primari català disposa per primera vegada d’un marc permanent i adaptable per respondre a episodis climàtics severs sense haver de crear una norma nova cada vegada, però l’ajut real dependrà de les convocatòries que el Departament activi i de la dotació pressupostària que hi assigni, un extrem que el text deixa obert.

Fuente: Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, núm. 9790, 9 de novembre de 2026, secció I (Disposicions generals), pàg. 1-22 (referència oficial: CVE-DOGC-A-26309041-2026).