L'Agence Urbanistique impose une première amende coercitive dans le dossier PO-0249-2026

La directrice de l’Agence de Protection de la Légalité Urbanistique, María Victoria Núñez López, a dicté le 7 juillet 2026 la résolution par laquelle une première amende coercitive est imposée dans le dossier numéro PO-0249-2026. Le Journal Officiel de Galice publie ce jeudi 29 octobre 2026 l’annonce du 15 octobre notifiant l’acte à la personne intéressée, titulaire du DNI 76813859T, après qu’il a été impossible de procéder à la notification sous sa forme habituelle.

La publication s’effectue en vertu de l’article 44 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, sur la procédure administrative commune des administrations publiques, qui permet de remplacer la notification personnelle par une annonce dans le bulletin officiel lorsque la réception de l’acte par le destinataire ne peut être prouvée. Le texte apparaît dans la section VI, Annonces, au sein de la rubrique de l’Administration autonome, et porte la référence officielle CVE-DOG: 0vw14f82-xlj1-qfp8-ef47-09ntimier508.

L’amende coercitive est l’instrument que l’Administration urbanistique utilise pour vaincre la résistance matérielle de l’infracteur et forcer l’exécution des ordres de rétablissement de la légalité. Dans ce cas, il s’agit de la première imposition, ce qui place le dossier dans la phase initiale de l’exécution forcée : si la personne obligée n’agit pas, l’organisme peut réitérer les amendes et, si nécessaire, exécuter les travaux de remise en état aux frais de l’infracteur.

Une annonce qui ne publie pas la résolution complète

L’Agence précise expressément que l’acte n’est pas reproduit dans son intégralité, en application de l’article 46 de la même Loi 39/2015. Cela signifie que l’annonce ne mentionne ni le montant de l’amende, ni la somme journalière ou par période appliquée, ni la description des travaux ou des usages ayant motivé le dossier de légalité urbanistique.

La personne intéressée peut consulter le texte complet dans les locaux de l’organisme, situés rue des Camiños da Vida, s/n, dans l’Édifice Witland, 1er étage, Salgueiriños, à Saint-Jacques-de-Compostelle. Le délai pour cette consultation est de dix jours ouvrables à compter du lendemain de la publication de l’annonce dans le Bulletin Officiel de l’État, puisque la notification est canalisée via ce journal d’État.

Une fois ce délai expiré, la notification sera considérée comme effectuée à toutes fins légales, même si la personne ne s’est pas présentée pour récupérer le texte de la résolution.

Délais et voies de recours

La résolution met fin à la voie administrative dans sa première phase et ouvre deux possibilités de contestation, qui peuvent être résumées ainsi :

• Recours gracieux devant la directrice de l’Agence de Protection de la Légalité Urbanistique, dans un délai d’un mois à compter du lendemain de la notification.
• Recours contentieux-administratif direct, sans recours gracieux préalable, dans un délai de deux mois, devant la section du contentieux administratif du tribunal d’instance dans dont la circonscription se trouve le bien immobilier concerné.
• Base procédurale : article 14.1, troisième règle, de la Loi 29/1998, régissant la juridiction contentieux-administrative.

Le choix de la voie n’est pas automatique : celui qui présente un recours gracieux épuise d’abord cette possibilité et peut ensuite s’adresser aux tribunaux, tandis que celui qui renonce au recours facultatif dispose directement de la voie judiciaire.

Autre dossier notifié le même jour

Le même avis du 15 octobre sert à notifier un second cas aux caractéristiques similaires, publié aux pages précédentes du même numéro du bulletin. Il s’agit de la résolution rendue le 6 juillet 2026 par la même directrice, par laquelle est imposée une première amende coercitive dans le dossier PO-0084-2025, adressée à une personne intéressée détenant le DNI 34921632L (référence CVE-DOG : ts65l6o0-eti5-fgf8-kt36-b2poxjcevd62).

Les deux avis partagent la structure, le fondement juridique, l’adresse de consultation et le régime de recours, ce qui confirme une pratique administrative consolidée de l’Agence lorsque le domicile du contrevenant s’avère introuvable ou lorsque la tentative de notification en personne échoue.

Pourquoi c’est important

La publication de ces actes permet à l’Agence de poursuivre l’exécution des ordres de rétablissement de la légalité urbanistique sans que le défaut de localisation du contrevenant ne paralyse la procédure, une situation fréquente dans les dossiers d’ouvrages et d’usages irréguliers. Pour les lecteurs concernés, l’avertissement est clair : une fois les délais expirés, l’amende est ferme en voie administrative, peut être réitérée et l’Administration conserve la faculté d’exécuter matériellement le rétablissement de la légalité aux frais du débiteur.

Source : Diario Oficial de Galicia (DOG), n° 207, 29 octobre 2026, section VI. Annonces, p. 54352-54353 (référence officielle : CVE-DOG 0vw14f82-xlj1-qfp8-ef47-09ntimier508).