Don de 2,853 milliards de yens pour le contrôle aérien de Tribhuvan

Le gouvernement japonais a procédé à l’échange de lettres avec le gouvernement du Népal concernant un don pour le projet d’aménagement des installations de contrôle du trafic aérien à l’aéroport international Tribhuvan. L’échange a eu lieu le 8 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa à Katmandou, et son résumé a été publié dans le Journal officiel du 4 novembre de l’an 8 de l’ère Reiwa sous le numéro de notification du ministère des Affaires étrangères 327. Le montant maximum du don est fixé à 2 853 000 000 de yens, avec une date limite d’octroi fixée au 31 décembre de l’an 16 de l’ère Reiwa (31 décembre 2034).

La notification a été publiée au nom du ministère des Affaires étrangères dans la section « Autres notifications » du Journal officiel, et a été émise au nom du ministre des Affaires étrangères, Toshimitsu Motegi. Le titre est « Affaire relative à l’échange de lettres entre le gouvernement du Japon et le gouvernement du Népal concernant un don pour le projet d’aménagement des installations de contrôle du trafic aérien à l’aéroport international Tribhuvan », et elle a pour fonction de rendre public le contenu des engagements internationaux établis par échange de lettres diplomatiques.

Objectif de l’aménagement des installations de contrôle à l’aéroport international de la capitale Katmandou

L’objectif et le contenu de la coopération indiqués dans la notification consistent en l’achat de produits et de services nécessaires à la mise en œuvre du projet d’aménagement des installations de contrôle du trafic aérien à l’aéroport international Tribhuvan. Il a été explicitement précisé que le cadre du don porte sur l’acquisition des équipements et services nécessaires à l’exécution du plan d’aménagement, et non sur la construction des installations elles-mêmes.

Situé dans la capitale du Népal, cet aéroport est le centre de l’aviation internationale du pays, et l’aménagement des installations de contrôle a un impact direct sur la sécurité des vols et la capacité de traitement. Le fait que le signataire côté japonais soit le chef d’une mission diplomatique confirme que l’opération a été menée sous la forme d’un échange de lettres entre gouvernements.

Montant maximum de 2 853 000 000 de yens et conditions de la date limite d’octroi

Les principales conditions énumérées dans la notification sont les suivantes :

• Objectif et contenu de la coopération : Achat de produits et de services nécessaires à la mise en œuvre du projet d’aménagement des installations de contrôle du trafic aérien à l’aéroport international Tribhuvan
• Montant maximum du don : 2 853 000 000 de yens
• Date limite d’octroi du don : 31 décembre de l’an 16 de l’ère Reiwa
• Signataire (côté japonais) : Toru Maeda, Ambassadeur au Népal
• Signataire (côté népalais) : Ghanshyam Upadhyaya, Secrétaire du ministère des Finances du Népal

Le montant maximum définit le plafond du don, et les dépenses réelles seront effectuées en fonction de la mise en œuvre du projet. Le fait que la date limite d’octroi soit fixée à environ 8 ans suggère que an certain délai a été prévu pour l’acquisition et l’installation des équipements.

Engagements intergouvernementaux publiés sous forme d’avis du ministère des Affaires étrangères

La présente affaire n’est ni un traité ni un décret, mais a été publiée sous la forme d’un avis du ministère des Affaires étrangères. Contrairement à la promulgation d’un traité, il s’agit d’une procédure visant à informer via le Journal officiel du résumé d’un engagement conclu par échange de lettres, et la date de l’avis, le 4 novembre de la 8e année de Reiwa, constitue la date de publication officielle pour le droit interne.

Simultanément, le Journal officiel a publié, sous l’Avis du ministère des Affaires étrangères n° 328, la notification d’ajout de l’impôt spécial sur le revenu de défense au protocole de modification de la convention d’assistance administrative mutuelle en matière fiscale ; ainsi, des dossiers relatifs à la diplomatie et à la fiscalité internationale se sont succédé dans la colonne « Autres avis » du même jour.

Le don actuel, mis en œuvre sous forme de coopération financière sans contrepartie via un échange de lettres avec le gouvernement du pays partenaire, constitue un engagement extérieur du Japon. S’agissant d’un soutien dans le domaine du contrôle aérien, directement lié à la sécurité, et compte tenu de l’ampleur du montant plafond, ce dossier est positionné comme ayant un poids certain dans les relations bilatérales. L’état d’exécution devra être vérifié progressivement à travers les futures publications au Journal officiel et les annonces connexes.

Source : Journal officiel (daté du 4 novembre de la 8e année de Reiwa) « Autres avis », Avis du ministère des Affaires étrangères n° 327 « Concernant l’échange de lettres entre le gouvernement du Japon et le gouvernement du Népal relatif au don, etc., pour le projet d’aménagement des installations de contrôle du trafic aérien à l’aéroport international de Tribhuvan », Ministre des Affaires étrangères Toshimitsu Motegi.