Modifications du règlement radio 200 MHz et mesures transit…

Le ministère des Affaires intérieures et des Communications a publié, dans le numéro extraordinaire du Journal officiel daté du 29 octobre 2026 (Reiwa 8), une modification des réglementations relatives aux ondes radio ciblant les installations de transmission pour les communications radio mobiles à large bande dans la bande des 200 MHz. Celle-ci se compose d’un arrêté ministériel et de deux notifications réglementaires, tous entrant en vigueur le jour de leur publication, le 29 octobre. Des mesures transitoires ont été mises en place pour les stations radio ayant déjà reçu une licence et pour les certifications de conformité aux normes techniques existantes.

Le cadre de la modification s’inscrit dans le Règlement d’exécution de la loi sur les ondes radio (Règlement n° 14 de la Commission de surveillance des ondes radio de 1950) et le Règlement sur les installations radio (Règlement n° 18 de la Commission de surveillance des ondes radio de 1950), sous l’égide de la Loi sur les ondes radio (Loi n° 131 de 1950). Le signataire pour chacun est le Ministre des Affaires intérieures et des Communications, Hayayuki Fujii, avec une publication et une mise en application à la même date. Les valeurs admissibles des normes techniques modifient la Notification n° 307 du ministère des Affaires intérieures et des Communications de 2010, et les spécifications de fréquence modifient la Notification n° 322 du ministère des Affaires intérieures et des Communications de 2023.

Arrêté traitant l’indication de la puissance d’antenne comme puissance moyenne

L’arrêté ministériel n° 121 (Arrêté modifiant partiellement le Règlement d’exécution de la loi sur les ondes radio) a modifié la définition des communications radio mobiles à large bande dans la bande des 200 MHz mentionnées au point 3 parmi les installations de transmission visées par le paragraphe 2 de l’article 4-4 dudit règlement. Ce paragraphe stipule que, nonobstant les dispositions du paragraphe précédent, la puissance d’antenne des installations de transmission énumérées est indiquée par la puissance moyenne (pY).

Modes de communication concernés : modes de multiplexage combinant le multiplexage par division de fréquence orthogonale (OFDM) et le multiplexage temporel, ainsi que les modes de duplexage temporel utilisant l’accès multiple par division de fréquence orthogonale (OFDMA).
Plage de fréquences : passage de « supérieure à 170 MHz et inférieure ou égale à 202,5 MHz » avant la modification, à « supérieure à 170 MHz et inférieure ou égale à 217,5 MHz » après la modification.
Dispositions complémentaires : entrée en vigueur le jour de la publication.

Déplacement vers le haut des catégories de bandes de fréquences pour les valeurs admissibles d’émissions non essentielles

La notification n° 391 du ministère des Affaires intérieures et des Communications modifie la Notification n° 307 de 2010, laquelle fixait les valeurs admissibles de l’intensité des émissions non essentielles pour les installations de transmission des stations radio effectuant des communications radio mobiles à large bande dans la bande des 200 MHz, conformément aux dispositions du tableau annexe n° 3 du Règlement sur les installations radio. En accord avec l’élargissement de la bande, les catégories de bandes de fréquences auxquelles s’appliquent les valeurs admissibles ont été déplacées vers le haut.

Catégorie inférieure ou égale à 3,2 microwatts : passage de « supérieure à 207,5 MHz et inférieure ou égale à 215 MHz » avant la modification, à « supérieure à 222 MHz et inférieure ou égale à 230 MHz » après la modification.
Appareils de transmission des stations mobiles terrestres ou stations portatives : puissance moyenne inférieure ou égale à 1 microwatt dans n’importe quelle largeur de bande de 100 kHz.
Supérieure à 230 MHz et inférieure ou égale à 1 GHz : inférieure ou égale à 50 microwatts pour les appareils de transmission d’une puissance d’antenne inférieure ou égale à 1 watt, et inférieure ou égale à 25 microwatts pour les appareils dépassant 1 watt (dans les deux cas, puissance moyenne sur une largeur de bande de 100 kHz).
Dispositions complémentaires : entrée en vigueur le jour de la publication.

Suppression de l’ancienne bande des fréquences utilisées exclusivement par les stations radio à couverture étendue

L’avis n° 392 du ministère des Affaires intérieures et des Communications modifie l’avis n° 322 de l’année Reiwa 5, lequel fixe les fréquences désignées par le ministre des Affaires intérieures et des Communications conformément aux dispositions de l’article 103-2, paragraphe 2, de la loi sur les ondes radio et des remarques du tableau annexe VIII, sur la base de l’article 51-9-9 du règlement d’application de la loi sur les ondes radio. Concernant les zones de la colonne supérieure du tableau annexe VII de la loi (zones mentionnées au paragraphe 1), les plages de 207,5 MHz à 222 MHz et de plus de 103,5 MHz à 108 MHz ont été retirées de la liste des fréquences exclusivement réservées aux stations radioélectriques à couverture étendue.

Point de départ de la nouvelle énumération : plus de 715 MHz et jusqu’à 748 MHz
Principales catégories restant dans l’énumération précédente : plus de 815 MHz à 845 MHz, plus de 1 710 MHz à 1 785 MHz, plus de 2 110 MHz à 2 170 MHz, plus de 4 500 MHz à 4 600 MHz
La désignation des fréquences partagées utilisées par des stations radioélectriques autres que les stations à couverture étendue est régie par le tableau 2 après modification

Mesures transitoires applicables aux stations déjà licenciées et aux certifications existantes

Les dispositions supplémentaires de l’avis n° 391 prévoient des mesures de protection des installations existantes, afin que les nouvelles valeurs admissibles ne soient pas appliquées uniformément. Tant que les opérateurs de télécommunications continueront d’exploiter des stations existantes, celles-ci seront considérées comme satisfaisant aux valeurs admissibles précédentes.

Les conditions relatives aux équipements radioélectriques des stations de communication radioélectrique mobile à large bande dans la bande 200 MHz, ayant déjà reçu une licence ou ayant déposé une demande de licence au moment de l’entrée en vigueur, suivent l’exemple de l’avis n° 307 du ministère des Affaires intérieures et des Communications de l’année Heisei 22 avant modification.
Les certifications de conformité aux normes techniques ou les certifications de conception de travaux (article 38-2-2, paragraphe 1 et article 38-24, paragraphe 1 de la loi sur les ondes radio) obtenues au moment de l’entrée en vigueur conservent leur validité après l’entrée en vigueur.
L’examen des demandes de certification de conformité aux normes techniques effectuées au moment de l’entrée en vigueur suit les règles précédentes, et les certifications obtenues suite à cet examen restent valides après l’entrée en vigueur.

Mesures requises pour la conception et la fabrication

Cette modification, en élargissant la limite supérieure de fréquence des communications radioélectriques mobiles à large bande dans la bande 200 MHz jusqu’à 217,5 MHz, harmonise simultanément les valeurs admissibles d’émissions non essentielles aux frontières des bandes adjacentes et la désignation des fréquences pour les stations à couverture étendue. Il est demandé aux opérateurs de télécommunications de décider de la poursuite de l’exploitation sur la base des mesures transitoires pour les stations existantes. Quant aux fabricants d’équipements radioélectriques, ils doivent revoir l’indication de la puissance moyenne de l’antenne pour les appareils nouvellement conçus et fabriqués, ainsi que la conception des émissions spurieuses conformément aux divisions de bandes, incluant la plage de plus de 222 MHz à 230 MHz.

Sources officielles

Arrêté du ministère des Affaires intérieures et des Communications n° 121 « Arrêté modifiant partiellement le règlement d’application de la loi sur les ondes radio », publié et entré en vigueur le 29 octobre 2026 (Ministre des Affaires intérieures et des Communications, Hayayuki Fujii)
Avis du ministère des Affaires intérieures et des Communications n° 391 « Modification partielle de l’avis fixant les valeurs admissibles de l’intensité des émissions non essentielles des équipements de transmission des stations radioélectriques effectuant des communications radioélectriques mobiles à large bande dans la bande 200 MHz », publié et entré en vigueur le 29 octobre 2026
Avis du ministère des Affaires intérieures et des Communications n° 392 « Modification partielle de l’avis fixant les fréquences désignées par le ministre des Affaires intérieures et des Communications conformément aux dispositions de l’article 103-2, paragraphe 2, de la loi sur les ondes radio et des remarques du tableau annexe 8 », publié le 29 octobre 2026
Publication : Journal officiel, édition extraordinaire (29 octobre 2026)