Prêt de 17,7 milliards de yens pour le port de Sihanoukville

Le gouvernement du Japon a annoncé, par l’Avis du ministère des Affaires étrangères n° 293 publié au Journal officiel le 24 septembre de l’ère Reiwa 8, l’octroi d’un prêt en yens d’un montant maximum de 17,776 milliards de yens (17 776 000 000 JPY) pour la mise en œuvre du Projet d’aménagement du nouveau terminal à conteneurs du port de Sihanoukville (Phase II) au Royaume du Cambodge. Le prêt sera accordé au gouvernement du Royaume du Cambodge par l’intermédiaire de l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA), conformément aux lois et règlements pertinents du Japon. L’avis a été émis au nom de M. Hayayuki Fujii, Ministre d’État et Ministre des Affaires étrangères par intérim, et l’échange de lettres concernant l’octroi du prêt en yens a eu lieu le 13 juillet de l’ère Reiwa 8 à Phnom Penh.

L’avis confirme le contenu de l’entente récemment conclue entre les représentants des gouvernements des deux pays, et le prêt sera utilisé sur la base d’un accord de prêt conclu entre le gouvernement du Royaume du Cambodge et la JICA. L’objectif du prêt est de promouvoir la stabilité économique et les efforts de développement du Royaume du Cambodge. Les conditions du prêt et les procédures d’utilisation seront régies par l’accord de prêt dans le cadre de cette entente.

Conditions du prêt : dix ans de différé et un taux d’intérêt annuel de 0,45 %

Les principales conditions stipulées dans l’entente sont les suivantes :

La période de remboursement sera de 20 ans après une période de différé de 10 ans.
Le taux d’intérêt annuel sera composé du Tokyo Term Risk-Free Rate applicable aux prêts de 6 mois, majoré de 0,45 %.
Si le taux d’intérêt susmentionné est inférieur à 0,1 %, le taux d’intérêt annuel sera de 0,1 %.
Si une partie du prêt est utilisée pour le paiement des consultants du projet, le taux d’intérêt annuel applicable à cette partie sera de 1,1 %.
La période de décaissement sera de 5 ans à compter de la date d’entrée en vigueur de l’accord de prêt, et pourra être prolongée avec l’accord des autorités compétentes des deux gouvernements.

Passation des marchés selon les appels d’offres internationaux et les directives de la JICA

La passation des marchés pour les biens ou services basés sur le prêt sera effectuée conformément aux directives de la JICA pour la passation des marchés, notamment celles définissant les procédures d’appel d’offres international. La liste des pays éligibles sera déterminée entre les autorités compétentes des deux gouvernements, et une partie du prêt pourra être allouée aux besoins en monnaie locale admissible pour la mise en œuvre du projet.

Le prêt sera utilisé pour financer les paiements effectués par l’organisme d’exécution du Royaume du Cambodge aux fournisseurs, entrepreneurs ou consultants des pays éligibles à la passation de marchés.
Le Gouvernement du Royaume du Cambodge s’abstiendra d’imposer des restrictions entravant la concurrence juste et libre entre les compagnies maritimes et les compagnies d’assurance maritime concernant le transport maritime et l’assurance maritime des produits achetés.
Les ressortissants japonais dont les services sont nécessaires en relation avec la fourniture de produits ou de services bénéficieront des facilités nécessaires à leur entrée et à leur séjour au Royaume du Cambodge.
Le Gouvernement du Royaume du Cambodge exonérera les prélèvements financiers et les taxes sur le prêt et les intérêts de la JICA, l’imposition sur les revenus des sociétés japonaises, ainsi que les droits de douane et les prélèvements financiers connexes liés à l’importation et à la réexportation des matériaux et équipements nécessaires au projet.

Les lettres ont été échangées à Phnom Penh le treize juillet

L’entente a été confirmée par l’échange de lettres entre les signataires de la partie japonaise et de la partie cambodgienne. Le signataire de la partie japonaise est M. Atsushi Ueno, Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire du Japon auprès du Royaume du Cambodge, et le signataire de la partie cambodgienne est M. Prak Sokhonn, Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires Étrangères et de la Coopération Internationale.

Le Gouvernement du Royaume du Cambodge veillera à ce que le prêt soit utilisé correctement et exclusivement pour le projet, et non à des fins militaires. Il veillera également à ce que les installations construites sur la base du prêt soient entretenues et utilisées correctement et efficacement aux fins stipulées dans l’entente, ne soient pas utilisées à des fins militaires, et ne servent pas de garantie pour d’autres prêts. Lors de la construction et de l’utilisation des installations, la sécurité des personnes engagées dans la mise en œuvre du projet et du grand public du Royaume du Cambodge sera assurée et maintenue.

L’accord de prêt sera conclu après que la JICA aura confirmé la faisabilité du projet (y compris les considérations environnementales et sociales). Le Gouvernement du Royaume du Cambodge fournira, sur demande, au Gouvernement du Japon et à la JICA, des informations et des documents sur l’état d’avancement de la mise en œuvre du projet, ainsi que toute autre information relative au projet, et les deux gouvernements se consulteront mutuellement sur les questions découlant de l’entente.

La présente notification officialise les conditions d’un prêt majeur en yens soutenant le développement des infrastructures portuaires parmi l’APD du Japon envers le Cambodge, et aura un impact direct sur les bases de la logistique et du commerce du pays à travers l’augmentation de la capacité de manutention des conteneurs du port de Sihanoukville. Les entreprises japonaises se voient proposer la participation aux marchés et des mesures d’exonération fiscale, et la conclusion future de l’accord de prêt ainsi que le déroulement de la période de décaissement constitueront les points focaux pratiques de la mise en œuvre du projet.

Source : Notification du Ministère des Affaires Étrangères n° 293 (Journal Officiel du 24 septembre de l’an 8 de Reiwa, Fujii Hayayuki, Ministre d’État et Ministre des Affaires Étrangères par intérim).