L'Australie-Occidentale promulgue le plan d'amélioration de Bennett Springs East, remplaçant les règles d'urbanisme de Swan

La Western Australian Planning Commission a mis en œuvre le Bennett Springs East Improvement Scheme No. 1, révoquant le City of Swan Local Planning Scheme No. 17 et le Metropolitan Region Scheme sur l’ensemble de la zone du plan. Le plan a été publié dans la Government Gazette of Western Australia No. 131 du 16 octobre 2026, édition spéciale, et prend effet le jour de sa publication en vertu de l’article 122B du Planning and Development Act 2005. L’approbation a été accordée par John Carey, ministre de la Planification et des Terres, le 27 mai 2026.

Un plan qui remplace les contrôles locaux et régionaux

L’instrument a été établi par la Western Australian Planning Commission en vertu des pouvoirs conférés par le Planning and Development Act 2005. La clause 3 révoque expressément deux régimes de planification dans la zone :

• Le City of Swan Local Planning Scheme No. 17 (LPS 17), publié au journal officiel le 18 février 2008
• Le Metropolitan Region Scheme

Le plan stipule qu’aucun autre plan d’urbanisme local et aucun autre plan d’urbanisme régional ne s’applique à la zone du plan, et qu’en cas de conflit entre ses dispositions et une loi locale, le plan prévaut. Il doit être lu conjointement avec le Bennett Springs East Improvement Scheme Report et intègre les dispositions réputées de l’annexe 2 des Planning and Development (Local Planning Schemes) Regulations 2015.

Développement axé sur le transport autour de la nouvelle gare

Les objectifs énoncés se concentrent sur l’intégration du développement de la gare de Bennett Springs East avec la zone environnante et la planification d’un développement contemporain axé sur le transport, avec un mélange d’usages résidentiels, commerciaux et de vente au détail. Le plan s’engage également en faveur d’un réseau de transport sûr et efficace pour les usagers des transports publics, les piétons, les cyclistes et les automobilistes, d’une livraison d’infrastructures coordonnée, d’une forme bâtie et d’une conception du domaine public de haute qualité, ainsi que des meilleures pratiques en matière de durabilité, de conception urbaine sensible à l’eau, d’efficacité énergétique et de sécurité face aux feux de brousse. Un autre objectif est de faciliter l’investissement et le partenariat du secteur privé.

Cinq zones sont établies : Résidentielle, Centre de quartier, Centre local, Usage communautaire privé et Développement urbain. Quatre réserves locales sont mises de côté — Espace public ouvert, Conservation environnementale, Chemins de fer et Route distributrice locale — et il n’y a pas de réserves régionales. Le tableau de zonage autorise les maisons individuelles, les habitations groupées et multiples ainsi que les établissements de soins résidentiels dans la zone Résidentielle, tandis que les magasins, bureaux, centres médicaux, restaurants et débits de boissons — de petite taille — sont autorisés dans les deux centres. Il n’y a pas d’usages restreints, pas de zones d’usage spécial et pas de zones de contrôle spécial.

Extinction de l’usage avicole de Cheltenham Street

Deux dispositions visent le Lot 505 du Plan Déposé 416046—60, Cheltenham Street. Le plan accorde un usage supplémentaire de traitement et de distribution d’œufs sur ce terrain, mais l’autorisation expire cinq ans après son entrée en vigueur. Parallèlement, l’exploitation avicole existante et l’usage d’élevage avicole intensif sur le même lot sont répertoriés comme un usage non conforme qui devient illégal à la date d’entrée en vigueur du plan.

Les terrains situés dans un rayon de 500 mètres autour de ce lot sont soumis à une exigence de développement supplémentaire : les usages fonciers sensibles au titre de la Politique de Planification Étatique 2.5 Planification Rurale restent soumis à la discrétion de la Commission de Planification d’Australie Occidentale, même lorsqu’ils sont désignés comme usage autorisé, et la commission peut refuser ou conditionner les approbations pour exiger des mesures d’atténuation des odeurs ou des notifications au titre d’acte avertissant des odeurs potentielles. Ces exigences courent pendant 12 mois à compter de l’entrée en vigueur. Les demandes d’indemnisation pour préjudice subi suite à l’extinction d’un usage non conforme doivent être déposées dans un délai de six mois.

Historique d’approbation et effet sur les propriétaires fonciers

La commission a décidé d’approuver la publicité du plan le 11 septembre 2024 et a décidé de soutenir son approbation le 20 mai 2026. Le sceau officiel a été apposé en présence d’Emma Cole, Présidente, et de Jonathan Mesnard, Secrétaire par intérim. Le plan éteint ou modifie également les clauses restrictives qui limiteraient le nombre de logements en dessous de ce que les nouvelles règles autorisent, sous réserve d’approbation du développement et de publicité.

Pour les propriétaires, les promoteurs et les résidents du nord-est de Perth, ce changement transfère le contrôle de la planification de la Ville de Swan à la Commission de Planification d’Australie Occidentale et remplace les anciens cadres locaux et régionaux par un instrument unique conçu pour débloquer le développement résidentiel, commercial et des transports autour de la nouvelle gare.

Source : Government Gazette of Western Australia (WA), No. 131, 16 octobre 2026, Special, p. 2313 (référence officielle : Bennett Springs East Improvement Scheme No. 1).