Le gouvernement gèle les prix de l'énergie thermique jusqu'…

Le Gouvernement de la République de Croatie a décidé que le prix final de l’énergie thermique livrée aux ménages reste inchangé du 1er octobre 2026 au 31 mars 2027. La décision relative au subventionnement d’une partie du prix final de l’énergie thermique livrée a été publiée dans les Narodne novine n° 128 du 6 novembre 2026, sous la référence officielle du document 1520, et a été signée par le Premier ministre mr. sc. Andrej Plenković.

Fondement juridique et période de validité

La décision a été prise lors de la réunion du Gouvernement tenue le 5 novembre 2026, sur la base de l’article 1 et de l’article 31 paragraphe 2 de la Loi sur le Gouvernement de la République de Croatie, ainsi que de l’article 8 paragraphe 2 du Règlement sur les mesures de stabilité du marché national de l’énergie (Narodne novine n° 101/26). Elle fixe le montant de la subvention, le mode de calcul et d’affichage de la subvention sur les factures, les modalités de dépôt et de vérification des demandes de remboursement, ainsi que le mode de paiement du remboursement.

La mesure est limitée dans le temps à la période de chauffage de six mois, du 1er octobre 2026 au 31 mars 2027, et entre en vigueur le premier jour suivant la date de publication, soit le 7 novembre 2026. Elle a été signée par le Premier ministre avec les références Klasa: 022-03/26-04/472 et Urbroj: 50301-05/14-26-4.

Le prix reste inchangé, la différence est prise en charge par la subvention

Le prix final de l’énergie thermique livrée, incluant les taxes et la taxe sur la valeur ajoutée, reste inchangé par rapport aux prix en vigueur au 30 septembre 2026. Cela signifie que les ménages ne ressentiront pas d’augmentation des prix résultant des nouveaux tarifs des combustibles durant la période de chauffage.

Dans les systèmes de chauffage central, la différence entre le prix final en vigueur au 1er octobre 2026 et le prix final en vigueur au 30 septembre 2026 est subventionnée.
Dans les systèmes de chauffage fermés et autonomes, la différence positive du coût d’acquisition du combustible entre la période du 1er octobre 2026 – 31 mars 2027 et la période du 1er octobre 2025 – 31 mars 2026 est subventionnée, calculée sur la quantité d’énergie thermique livrée lors de la saison précédente.

Sont exclus de la subvention les clients finaux utilisant l’énergie thermique principalement à des fins professionnelles.

Montants unitaires par entités énergétiques

Les montants sont fixés dans les annexes de la Décision en tant que subventions unitaires en euros par kilowatt-heure, hors taxe sur la valeur ajoutée. Pour les systèmes centraux, par exemple :

ENERGO d.o.o., système Istok : 0,0224 EUR/kWh pour les modèles tarifaires TM1 et TM2
ENERGO d.o.o., système Zapad : 0,0254 EUR/kWh (TM1) et 0,0228 EUR/kWh (TM2)
GRADSKA TOPLANA KARLOVAC d.o.o. : 0,0472 EUR/kWh (TM1) et 0,0595 EUR/kWh (TM2)
Brod-plin d.o.o., système Slavonija : 0,0078 EUR/kWh (TM1) et 0,0102 EUR/kWh (TM2)

Dans les systèmes fermés, les montants sont nettement inférieurs et varient de 0,0024 EUR/kWh, par exemple pour le parc d’activités »P+7«, Virovitica d.o.o., à 0,0831 EUR/kWh pour l’immeuble résidentiel Vijenac I. Marinkovića 13 dans le cadre de STAMBENO KOMUNALNO GOSPODARSTVO d.o.o. Dans les systèmes autonomes, la subvention pour les ménages s’élève, par exemple, à 0,0047 EUR/kWh pour GTG VINKOVCI d.o.o. (D-1) et à 0,0043 EUR/kWh pour le client ENERGO d.o.o. (PO-18).

Factures, demandes de remboursement et paiement

Les entités énergétiques et les acheteurs d’énergie thermique sont tenus d’émettre des factures sur une base mensuelle en indiquant la subvention unitaire et en réduisant le montant de la facture du produit de la subvention unitaire, augmentée de la taxe sur la valeur ajoutée, et de l’énergie thermique livrée en kWh.

Après l’expiration du mois de facturation, la demande de remboursement est transmise à l’Agence croate de régulation de l’énergie (HERA) par courrier électronique à l’adresse hera@hera.hr ou par la remise d’un support amovible à l’adresse Ulica grada Vukovara 14 à Zagreb. L’Agence prend la décision sur le montant du remboursement dans un délai de 30 jours à compter de la réception d’une demande régulière, et la décision est exécutée par le Ministère de l’Économie. Aucun recours n’est autorisé, mais un litige administratif peut être engagé.

Ce que cela signifie pour les ménages

Pour les consommateurs des systèmes thermiques, la décision signifie que les factures de chauffage resteront au niveau des prix de la fin septembre 2026 tout au long de la saison, indépendamment de l’évolution des prix des sources d’énergie. L’État prend en charge le coût de la différence via le système de remboursement mis en œuvre par HERA et payé par le Ministère de l’Économie, tandis que les entités énergétiques sont tenues d’indiquer visiblement la subvention sur chaque facture.

Source : Narodne novine de la République de Croatie, n° 128 du 6 novembre 2026, document 1520 – Décision relative au subventionnement d’une partie du prix final de l’énergie thermique livrée pour tous les clients finaux, à l’exception des clients finaux utilisant l’énergie thermique principalement à des fins professionnelles ; Classe : 022-03/26-04/472, Urbroj : 50301-05/14-26-4, Zagreb, 5 novembre 2026, signataire le Premier ministre mr. sc. Andrej Plenković.