Vlada zamrzava cijene toplinske energije do 31. ožujka i su…

Vlada Republike Hrvatske odlučila je da krajnja cijena isporučene toplinske energije za kućanstva ostaje nepromijenjena od 1. listopada 2026. do 31. ožujka 2027. Odluka o subvencioniranju dijela krajnje cijene isporučene toplinske energije objavljena je u Narodnim novinama br. 128 od 6. studenoga 2026., pod službenom oznakom dokumenta 1520, a potpisao ju je predsjednik Vlade mr. sc. Andrej Plenković.

Pravni temelj i rok važenja

Odluka je donesena na sjednici Vlade održanoj 5. studenoga 2026., na temelju članka 1. i članka 31. stavka 2. Zakona o Vladi Republike Hrvatske te članka 8. stavka 2. Uredbe o mjerama za stabilnost domaćeg tržišta energije (Narodne novine br. 101/26). Njome se utvrđuje iznos subvencije, način obračuna i iskazivanja subvencije na računima, način podnošenja i provjere zahtjeva za nadoknadu te način isplate nadoknade.

Mjera je vremenski ograničena na šestomjesečno razdoblje grijanja, od 1. listopada 2026. do 31. ožujka 2027., i stupa na snagu prvoga dana od dana objave, dakle 7. studenoga 2026. Potpisao ju je predsjednik Vlade uz oznake Klasa: 022-03/26-04/472 i Urbroj: 50301-05/14-26-4.

Cijena se ne mijenja, razlika ide na teret subvencije

Krajnja cijena isporučene toplinske energije, koja uključuje naknade i porez na dodanu vrijednost, ostaje nepromijenjena u odnosu na cijene važeće na dan 30. rujna 2026. To znači da kućanstva u razdoblju grijanja neće osjetiti poskupljenja koja bi proizašla iz novih cijena energenata.

U centralnim toplinskim sustavima subvencionira se razlika između krajnje cijene važeće na dan 1. listopada 2026. i krajnje cijene važeće na dan 30. rujna 2026.
U zatvorenim i samostalnim toplinskim sustavima subvencionira se pozitivna razlika troška nabave energenta između razdoblja 1. listopada 2026. – 31. ožujka 2027. i razdoblja 1. listopada 2025. – 31. ožujka 2026., obračunata na količinu isporučene toplinske energije u prethodnoj sezoni.

Iz subvencije su isključeni krajnji kupci koji toplinsku energiju koriste pretežito za poslovnu upotrebu.

Jedinični iznosi po energetskim subjektima

Iznosi su utvrđeni u prilozima Odluke kao jedinične subvencije u eurima po kilovatsatu, bez poreza na dodanu vrijednost. Za centralne sustave, primjerice:

ENERGO d.o.o., sustav Istok: 0,0224 EUR/kWh za tarifne modele TM1 i TM2
ENERGO d.o.o., sustav Zapad: 0,0254 EUR/kWh (TM1) i 0,0228 EUR/kWh (TM2)
GRADSKA TOPLANA KARLOVAC d.o.o.: 0,0472 EUR/kWh (TM1) i 0,0595 EUR/kWh (TM2)
Brod-plin d.o.o., sustav Slavonija: 0,0078 EUR/kWh (TM1) i 0,0102 EUR/kWh (TM2)

U zatvorenim sustavima iznosi su znatno niži i kreću se od 0,0024 EUR/kWh, primjerice za poslovni park »P+7«, Virovitica d.o.o., do 0,0831 EUR/kWh za stambenu zgradu Vijenac I. Marinkovića 13 u okviru STAMBENO KOMUNALNO GOSPODARSTVO d.o.o. U samostalnim sustavima subvencija za kućanstva iznosi primjerice 0,0047 EUR/kWh za GTG VINKOVCI d.o.o. (D-1) i 0,0043 EUR/kWh za kupca ENERGO d.o.o. (PO-18).

Računi, zahtjevi za nadoknadu i isplata

Energetski subjekti i kupci toplinske energije dužni su na mjesečnoj razini ispostavljati račune tako da iskažu jediničnu subvenciju i umanje iznos računa za umnožak jedinične subvencije, uvećane za porez na dodanu vrijednost, i isporučene toplinske energije u kWh.

Nakon isteka obračunskog mjeseca zahtjev za nadoknadu dostavlja se Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji (HERA) elektroničkom poštom na adresu hera@hera.hr ili dostavom prijenosnog medija na adresu Ulica grada Vukovara 14 u Zagrebu. Agencija odluku o iznosu nadoknade donosi u roku od 30 dana od zaprimanja urednog zahtjeva, a odluku izvršava Ministarstvo gospodarstva. Žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor.

Što to znači za kućanstva

Za potrošače u toplinskim sustavima odluka znači da će računi za grijanje kroz cijelu sezonu ostati na razini cijena s kraja rujna 2026., neovisno o kretanju cijena energenata. Trošak razlike država preuzima putem sustava nadoknade koji provodi HERA, a isplaćuje Ministarstvo gospodarstva, dok su energetski subjekti obvezni subvenciju vidljivo iskazati na svakom računu.

Izvor: Narodne novine Republike Hrvatske, br. 128 od 6. studenoga 2026., dokument 1520 – Odluka o subvencioniranju dijela krajnje cijene isporučene toplinske energije za sve krajnje kupce osim za krajnje kupce koji koriste toplinsku energiju pretežito za poslovnu upotrebu; Klasa: 022-03/26-04/472, Urbroj: 50301-05/14-26-4, Zagreb, 5. studenoga 2026., potpisnik predsjednik Vlade mr. sc. Andrej Plenković.