Logement augmente de 25 millions le programme de garanties Garantía Vivienda Andalucía

Le Secrétariat Général au Logement de la Junta de Andalucía a augmenté de 25 millions d’euros le crédit destiné au Programme Garantie Logement Andalousie, qui passe ainsi de 55 à 80 millions d’euros. La décision a été formalisée par la Résolution du 13 octobre 2026, publiée dans le Bulletin Officiel de la Junta de Andalucía (BOJA) numéro 216, du 9 novembre 2026, à la page 14543.

Le programme est né avec le Décret-loi 4/2023, du 16 mai, qui a approuvé les bases réglementaires pour l’octroi de garanties de la Junta de Andalucía aux personnes physiques majeures jusqu’à 35 ans inclus, afin de financer l’acquisition de leur premier logement principal. À l’époque, la disponibilité financière a été fixée à 20 millions d’euros et les entités financières intéressées à adhérer en tant que collaboratrices ont été sollicitées. Les conventions avec les huit entités participantes ont été signées le 18 août 2023 entre l’actuelle Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda (Conseil du Développement, de l’Aménagement du Territoire et du Logement), l’Agence d’Innovation et de Développement d’Andalousie et les entités elles-mêmes.

Quatre extensions en trois ans

L’instrument a grandi par tranches, chacune habilitée par un arrêté du conseil compétent en finances et distribuée ensuite par résolution du Secrétariat Général au Logement :

• 20 000 000 € de dotation initiale avec le Décret-loi 4/2023, du 16 mai.
• Augmentation de 25 000 000 € par Arrêté de la Conseillère à l’Économie, aux Finances et aux Fonds Européens, du 2 décembre 2024, jusqu’à 45 000 000 € ; dans ce même arrêté, l’instrument a été renommé « Instrument Financier Garantie Logement Andalousie ».
• Augmentation de 10 000 000 € par Arrêté du 12 mars 2026, jusqu’à 55 000 000 €.
• Augmentation de 25 000 000 € par Arrêté de la Conseillère à l’Économie, aux Finances, aux Fonds Européens et au Dialogue Social, du 2 octobre 2026, jusqu’aux 80 000 000 € actuels.

Le programme s’appelait initialement « Programme Garantie Logement Jeunes » et a changé de nom par la Résolution du 17 janvier 2025, du Secrétariat Général au Logement, avec effet à partir du 23 janvier 2025.

Répartition de la nouvelle tranche entre les entités

La distribution des 25 millions supplémentaires a été convenue avec les entités lors des commissions de suivi tenues les 6 et 7 octobre 2026, proportionnellement au niveau d’exécution de chacune, et la proposition a été soumise le 9 octobre 2026. Au 25 septembre 2026, le programme avait exécuté 52 645 719,66 € sur les 55 millions disponibles. Les allocations totales s’établissent ainsi :

• Caja Rural del Sur, S.C.C. : 22 987 969,33 € (la plus importante, avec 29,70 % de l’exécution).
• CaixaBank, S.A. : 15 805 036,74 € (20,35 % d’exécution).
• Unicaja Banco, S.A. : 14 391 938,07 € (18,97 %).
• Cajamar Caja Rural, S.C.C. : 13 882 915,78 € (17,72 %).
• Caja Rural de Granada, S.C.C. : 9 620 752,16 € (12,72 %).
• Cajasur, S.A. (Kutxabank, S.A.) : 2 461 675,40 €, sans augmentation demandée.
• Ibercaja Banco, S.A. : 517 628,89 €.
• Banco Santander, S.A. : 332 083,64 €, avec convention éteinte.

Fusions et sorties de la carte des collaboratrices

La liste des entités a évolué pendant la durée du programme. Par acte 1.986 du protocole du notaire Vicente María del Arenal Otero, en date du 1er octobre 2025, a été formalisée la fusion par absorption de Cajasur Banco, S.A. par Kutxabank, S.A., laquelle figure déjà comme société absorbante dans l’affectation.

De plus, le 3 février 2026, l’accord d’extinction de la convention de collaboration avec Banco Santander, S.A. a été signé, cette entité conservant son solde restant mais restant exclue des nouvelles répartitions.

Effets et compétence

La résolution dispose que l’augmentation et les nouvelles affectations produisent leurs effets à compter de la date de leur signature. La compétence du Secrétariat Général au Logement découle de la disposition finale seconde du Décret-loi 4/2023 et du troisième paragraphe de la base réglementaire huitième, qui permet d’élargir le montant maximum initial selon les disponibilités de la ligne « Andalousie, financement entrepreneurial » du Fonds Public Andalou. Le document est signé à Séville par le Directeur Général du Logement, David Rodríguez López, par délégation établie dans la Résolution du 5 septembre 2026.

L’extension intervient alors que le programme est pratiquement épuisé dans presque toutes les entités et élargit la marge de garantie pour les hypothèques des moins de 35 ans dans un contexte d’accès difficile au premier logement. Le passage de 20 à 80 millions en trois ans reflète que la demande pour ces garanties a dépassé toutes les prévisions initiales de la Junta de Andalucía.

Source : Bulletin Officiel de la Junta de Andalucía, n° 216 du 9 novembre 2026, Conseil du Logement, de la Jeunesse et de l’Aménagement du Territoire, p. 14543 (référence officielle : BOJA26-216-00006-14543-01_00345773).