Villatobas estrena ordenanza general de subvenciones con concurrencia competitiva

El Ayuntamiento de Villatobas ha elevado a definitivo la Ordenanza General reguladora de la concesión de subvenciones, cuyo texto íntegro se publica en el Boletín Oficial de la provincia de Toledo número 187, de 30 de septiembre de 2026, páginas 77 a 80 (anuncio I.-4449, código de verificación 2026.00004449). La norma entrará en vigor una vez completada su publicación y transcurrido el plazo de quince días hábiles previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. El acuerdo pone fin a la vía administrativa y solo cabe contra él recurso contencioso-administrativo.

El texto es la culminación de un procedimiento iniciado por el Pleno del Ayuntamiento de Villatobas en sesión ordinaria del 29 de abril de 2026, cuando aprobó inicialmente la ordenanza. El anuncio de exposición pública se publicó en el Boletín Oficial de la provincia de Toledo número 83, de 6 de mayo de 2026 (anuncio I.-1996). Al no haberse presentado reclamaciones ni sugerencias durante el plazo de información pública y audiencia a los interesados, el acuerdo quedó automáticamente elevado a definitivo conforme al artículo 49, último párrafo, de la Ley 7/1985. La ordenanza se firma en Villatobas el 25 de septiembre de 2026 por la Alcaldesa, María Gema Guerrero García, y deroga todas las disposiciones anteriores que regulen la misma materia.

Concurrencia competitiva como vía ordinaria

La ordenanza se dicta al amparo del artículo 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y establece las bases reguladoras de las ayudas municipales bajo los principios de igualdad, no discriminación, publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, eficacia y eficiencia. El régimen de concurrencia competitiva constituye el procedimiento ordinario, basado en la comparación de solicitudes y su prelación según los criterios de valoración fijados en las bases.

Podrán subvencionarse proyectos, servicios o actividades de interés local en los siguientes ámbitos:

• Cultural, deportivo y educativo.
• De utilidad pública e interés social.
• De promoción de una finalidad pública y análogos.

Quedan excluidos los programas, actividades o adquisiciones para los que ya se hayan convocado planes provinciales o regionales abiertos a los peticionarios, salvo que la solicitud se presentara en tiempo y forma y fuera denegada. La concesión directa se reserva a subvenciones nominativas previstas en los presupuestos, a las impuestas por norma legal y a las excepcionales por razones de interés público, social, económico o humanitario.

Plazos, cuantías y justificación

Las solicitudes se dirigen al Alcalde-Presidente y, si no reúnen los requisitos, el interesado dispone de diez días para subsanar. Tras la evaluación, la propuesta de resolución provisional abre otros diez días de alegaciones; el órgano competente resuelve en quince días y el plazo máximo para resolver y notificar es de seis meses, transcurrido el cual la solicitud se entiende desestimada por silencio administrativo.

En cuanto a las cuantías, las subvenciones en concurrencia competitiva no superarán el 75% del coste de la actuación, porcentaje que podrá superarse en supuestos de especial interés reconocido para el municipio, y el importe total nunca podrá rebasar el coste real de la actividad. Para el cobro, el beneficiario presentará instancia con número de cuenta, memoria de actividad, facturas originales o compulsadas y certificados de estar al corriente con Hacienda y Seguridad Social, con un plazo de tres meses desde la finalización de la actividad. El reintegro de las cantidades percibidas más el interés de demora procederá, entre otros supuestos, por falsear condiciones, incumplir la actividad, justificar de forma insuficiente o incumplir las medidas de difusión.

Régimen sancionador: multas de hasta el triple

El capítulo V tipifica las infracciones y sus sanciones, aplicables a beneficiarios, entidades colaboradoras, representantes legales y personas obligadas a colaborar:

• Infracciones leves: multa de 75,00 € a 900,00 €, elevada de 150,00 € a 6.000,00 € en casos de irregularidades contables graves, falta de aportación de pruebas o incumplimiento del deber de colaboración.
• Infracciones graves: multa proporcional del tanto al doble de la cantidad indebidamente obtenida o no justificada.
• Infracciones muy graves: multa proporcional del doble al triple de la cantidad.
• Sanciones accesorias: cuando el perjuicio económico exceda de 30.000,00 euros, podrá imponerse la pérdida del derecho a obtener subvenciones o contratar con la administración hasta tres años (graves) o hasta cinco años (muy graves).

La norma también obliga a los beneficiarios a dar publicidad al carácter público de la financiación, difundiendo la participación del Ayuntamiento de Villatobas, su logotipo y denominación en cartelería y soportes publicitarios.

La entrada en vigor de esta ordenanza dota al municipio de un marco único y estable para el reparto de dinero público, algo que afecta directamente a las asociaciones y entidades locales que solicitan ayudas cada año. A partir de ahora contarán con criterios de valoración, plazos y topes conocidos de antemano, mientras que el Ayuntamiento refuerza los mecanismos de control, justificación y sanción sobre los fondos entregados.

Fuente: Boletín Oficial de la provincia de Toledo, número 187, de 30 de septiembre de 2026, sección I (Ayuntamientos), págs. 77-80 (referencia oficial: I.-4449, código de verificación 2026.00004449).