Villar del Cobo réglemente la vente ambulante et limite la sonorisation estivale

La Mairie de Villar del Cobo a rendu définitive l’Ordonnance Municipale Régulant la Vente Ambulante sur le Territoire Municipal de Villar del Cobo, dont le texte intégral est publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Teruel n° 199, du 16 octobre 2026, sous la référence N° 2026-3004. La norme interdit l’utilisation de mégaphones entre 15h00 et 18h00 en juillet, août et septembre et prévoit des sanctions allant jusqu’à 3 000 euros.

Approbation définitive sans allégations

L’accord a été adopté par le Plénière de la Mairie de Villar del Cobo lors de la session du 14 août 2026. Aucune réclamation n’ayant été présentée durant le délai d’exposition publique, l’accord plénier initial a été automatiquement élevé au rang de définitif, conformément à l’article 70.2 de la Loi 7/1985, du 2 avril, relative aux Bases du Régime Local, et à l’article 141 de la Loi 7/1999, du 9 avril, relative à l’Administration Locale d’Aragon.

L’ordonnance est dictée sous l’égide de la réglementation du régime local et de la législation sur le commerce applicable en Aragon, et déclare se conformer aux principes de nécessité, d’efficacité, de proportionnalité, de sécurité juridique, de transparence et d’efficience de l’article 129 de la Loi 39/2015. Le texte n’entrera en vigueur qu’après avoir été intégralement publié et une fois expiré le délai prévu à l’article 65.2 de la Loi 7/1985, restant en vigueur jusqu’à sa modification ou son abrogation expresse.

Mégaphonie, modalités et obligations

L’article 6 établit la limitation acoustique : en juillet, août et septembre, l’utilisation d’équipements de mégaphonie, de haut-parleurs, d’amplificateurs ou de dispositifs similaires destinés à annoncer ou promouvoir est interdite entre 15h00 et 18h00, afin de rendre l’activité compatible avec la tranquillité et le repos des riverains. La Mairie pourra décider, par accord motivé et pour des raisons d’intérêt public, le déplacement provisoire de l’emplacement habituel, après communication au vendeur et sans droit à indemnisation.

Les modalités admises sont :

• Ventes sur des marchés occasionnels lors de fêtes ou autres événements populaires.
• Vente sur la voie publique de produits alimentaires périssables de saison ou artisanaux, par des agriculteurs ou des artisans, directement ou via des associations et coopératives.
• Ventes depuis des fourgons mobiles de produits dont la réglementation spécifique ne l’interdit pas.
• Ventes dans des lieux non destinés au type concret d’activité commerciale.
• Marchés caritatifs, dont les revenus doivent être versés à une organisation à but non lucratif, précision qui doit figurer dans la publicité et être communiquée au Registre des Activités Commerciales d’Aragon.

Les vendeurs ont le droit d’occuper l’emplacement et d’exercer l’activité publiquement et pacifiquement, et doivent respecter la réglementation commerciale et la discipline du marché, répondre des produits vendus et laisser leurs emplacements propres de tout déchet.

Infractions, amendes et prescription

Le régime sanctionnateur distingue trois niveaux :

• Infractions légères : non-respect de l’utilisation de la mégaphonie de l’article 6 ; amende allant jusqu’à 750 euros.
• Infractions graves : deux infractions légères en un an, vente de produits non autorisés ou abandon de déchets et d’emballages ; amende allant jusqu’à 1 500 euros.
• Infractions très graves : deux fautes graves au cours de la même année ou dommages causés au pavement ou aux installations ; amende allant jusqu’à 3 000 euros.

La graduation tiendra compte du montant du bénéfice illicite, de la portée sociale, du comportement spéculatif de l’infracteur, du montant global de l’opération et du degré d’intentionnalité. Les délais de prescription sont de six mois pour les infractions légères, deux ans pour les graves et trois ans pour les très graves.

Compétence sanctionnatrice et recours

La compétence pour sanctionner incombe au maire, conformément à l’article 30.ll) de la Loi 7/1999 en relation avec l’article 25 de la Loi 7/1985, après instruction du dossier, qui pourra être initié d’office, sur réclamation ou sur dénonciation, conformément à la Loi 39/2015 et à la Loi 40/2015. Pour ce qui n’est pas prévu, s’appliqueront la Loi 4/2015, du 25 mars, sur le Commerce d’Aragon ; la Loi 7/1996, du 15 janvier, sur l’Organisation du Commerce de Détail, ainsi que la réglementation hygiénico-sanitaire et de protection du consommateur.

Un recours contentieux-administratif peut être interjeté contre l’ordonnance devant la Chambre du Contentieux-Administratif du Tribunal Supérieur de Justice d’Aragon, siégeant à Saragosse, dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication de l’annonce, conformément aux articles 10.1.b), 45 et 46 de la Loi 29/1998, du 13 juillet.

L’entrée en vigueur de l’ordonnance dote la municipalité d’un cadre propre pour une activité commerciale traditionnelle, avec des règles claires sur les horaires acoustiques, le nettoyage des emplacements et les produits autorisés. Pour les vendeurs ambulants, cela représente un régime d’autorisation et de sanction défini ; pour les riverains, la garantie du silence pendant les heures de repos des mois de plus forte activité.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Teruel, n° 199, du 16 octobre 2026, Administration Locale-Municipalités, p. 8-12 (référence officielle : N° 2026-3004).