Villamoratiel approuve l'ordonnance sur les chemins ruraux avec des amendes de 3 000 euros

La Mairie de Villamoratiel de las Matas a rendu définitive l’Ordonnance régissant les chemins ruraux municipaux, aucune réclamation n’ayant été présentée durant le délai d’exposition publique. Le texte intégral, composé de 27 articles et d’une disposition finale, est publié dans le Bulletin Officiel de la Province de León n° 185, du 28 septembre 2026, sous la référence officielle BOP-LE-2026-185015. La norme établit le régime d’utilisation du réseau de chemins, les obligations pour les propriétaires des domaines limitrophes et des amendes pouvant atteindre 3 000 euros.

L’ordonnance est dictée dans l’exercice de la compétence reconnue à l’article 25.d) de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, et est publiée en conformité avec ses articles 49 et 70.2. L’accord plénier initial est devenu automatiquement définitif faute d’allégations, et l’annonce est signée par le maire, Jesús Santamarta Alaez, à Villamoratiel de las Matas le 17 septembre 2026. La procédure préalable comprenait une information publique et l’audition des parties intéressées pendant un délai de trente jours, ainsi qu’une consultation des organisations représentatives des secteurs concernés.

Un régime d’utilisation avec priorité agricole

La norme déclare les chemins comme des biens du domaine public municipal, inaliénables, imprescriptibles et insaisissables, et définit le réseau comme l’ensemble des chemins publics de la commune, qu’ils aient fait ou non l’objet d’un remembrement parcellaire. Elle distingue trois niveaux d’utilisation :

• Usages propres : communication directe avec les villages limitrophes, accès aux domaines, déplacement de véhicules et de machines agricoles et transit du bétail.
• Usages compatibles : les usages traditionnels qui ne constituent pas une occupation et respectent la priorité des usages propres.
• Usages exceptionnels : circulation de véhicules non agricoles, transport de granulats, véhicules à chenilles, enchaînés ou de remorquage, qui nécessiteront l’autorisation expresse de la Mairie et pourront requérir un cautionnement ou une garantie bancaire.

Sont également admises les occupations temporaires ou les installations démontables pour des raisons d’intérêt public et, de manière motivée et exceptionnelle, pour un intérêt particulier, à condition qu’elles n’altèrent pas le transit normal.

Obligations pour les domaines limitrophes

Le chapitre sur la protection fixe des devoirs concrets pour les propriétaires et possesseurs de domaines limitrophes :

• Maintenir propres les fossés, les zones de ruissellement et les passages d’eau, sans plastiques, terre, boîtes ou feuilles ; à défaut, la mairie peut intervenir aux frais du propriétaire.
• Respecter une distance minimale d’un mètre depuis l’arête extérieure du chemin lors des travaux de labour, sans sortir pour faire demi-tour sur le chemin.
• Solliciter une licence municipale pour la clôture des propriétés et une autorisation préalable pour les plantations d’arbres situées à moins de 5 mètres du chemin.
• Placer l’irrigation à un mètre minimum de l’arête extérieure et, en cas d’aspersion, utiliser une plaque sur chaque asperseur ou des asperseurs sectoriels.
• Construire les entrées avec des tubes pour le passage de l’eau et de la terre : largeur minimale de 5 mètres et tube de 40 centimètres pour les accès à une seule propriété, et 8 mètres de largeur avec tube de 40 centimètres pour les entrées partagées par deux propriétés.

Le pâturage est interdit sur les chemins ruraux de la commune.

Infractions et sanctions allant jusqu’à 3 000 euros

Les infractions sont classées en très graves, graves et légères. Parmi les très graves figurent l’altération des bornes et repères, les constructions ou travaux non autorisés, l’installation d’obstacles — y compris le stationnement de remorques ou de véhicules agricoles une fois les tâches terminées —, les dommages causés par des véhicules non agricoles et le comblement des fossés. Les graves incluent les labours ou plantations non autorisés, les déversements de déchets, l’abattage d’arbres sur les voies de transhumance, les travaux provisoires sans autorisation, l’obstruction au travail d’inspection, l’arrosage des chemins et la récidive de deux fautes légères en six mois.

Le barème des sanctions est le suivant :

• Infractions légères : amende jusqu’à 750 euros.
• Infractions graves : de 750,01 à 1 500 euros.
• Infractions très graves : de 1 500,01 à 3 000 euros.

La procédure est régie par le Real Decreto 1398/1993, du 4 août, et la résolution incombe au maire. Les délais de prescription sont réduits à 6 mois pour les fautes légères, un an pour les graves et deux ans pour les très graves, tant pour les infractions que pour les sanctions. L’infracteur devra réparer le dommage causé et la mairie pourra imposer des amendes coercitives de 20 % par mois, jusqu’à un maximum de cinq mensualités.

Entrée en vigueur et recours

L’ordonnance entrera en vigueur une fois approuvée définitivement, après la publication du texte intégral au Boletín Oficial de la Provincia et sur le tableau d’affichage de l’Hôtel de Ville, et après expiration du délai prévu à l’article 49.b) de la Ley 7/1985. Un recours contentieux-administratif peut être formé contre l’accord d’approbation devant la Chambre du Contentieux-Administratif du Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, siégeant à Burgos, dans un délai de deux mois. Contre les résolutions de la Mairie, un recours gracieux facultatif peut être interposé dans un délai d’un mois ou un recours contentieux-administratif devant le Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valladolid.

La norme affecte pleinement l’activité quotidienne des agriculteurs et des éleveurs de la commune, qui disposent désormais de règles claires concernant les accès, les limites et l’irrigation, mais font également face à un régime sanctionnateur pouvant atteindre 3 000 euros et à l’obligation d’assumer le coût des réparations. La mairie renforce ainsi ses pouvoirs d’enquête, de délimitation, de récupération d’office et d’expulsion administrative sur un réseau de chemins qu’elle considère comme essentiel pour la communication entre les noyaux urbains et l’accès aux exploitations.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de León, núm. 185, de 28 de septiembre de 2026, sección I, págs. 25-31 (referencia oficial: BOP-LE-2026-185015).