Valparaíso lance l'évaluation environnementale pour rendre possible l'agrandissement de l'Hôpital Van Buren

La Municipalité de Valparaíso a lancé la procédure d’Évaluation Environnementale Stratégique (EES) pour modifier le Plan Régulateur Communal et donner une viabilité normative à la normalisation de l’Hôpital Carlos Van Buren (HCVB) ainsi qu’à la construction du Centre de Diagnostic et Thérapeutique (CDT) qui en dépend. L’extrait a été publié dans le Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.573, du mercredi 14 octobre 2026, Section IV, pages 1 à 4, sous la référence officielle CVE 2884824. L’acte s’appuie sur le décret municipal Nº 3.858, du 22 septembre 2026, et sur l’article 16 du Règlement pour l’application de l’EES de la loi 19.300 sur les Bases Générales de l’Environnement.

Le déficit motivant la modification

Les antécédents sectoriels fournis par le Service de Santé Valparaíso-San Antonio, contenus dans le Rapport Technique Nº 02/2026, mettent en évidence un déficit de 163 lits hospitaliers par rapport à la norme requise : 600 lits nécessaires contre 437 actuellement. À cela s’ajoute une couverture de seulement 50 % de la demande projetée d’interventions chirurgicales pour l’année 2040 et un taux de consultations médicales spécialisées très inférieur à l’objectif ministériel.

Le bâtiment qui abrite actuellement l’HCVB date de 1981 et ses normes de conception sont obsolètes. L’analyse des alternatives d’implantation a été réalisée durant 2023-2024 et a conclu que l’option la plus viable est de maintenir l’hôpital à son emplacement actuel, complété par les terrains adjacents. La modification vise à renforcer les soins de haute complexité et la couverture des prestations ambulatoires pour une population projetée à l’année 2040 de 590 000 habitants.

Ce qui change dans la norme urbanistique

L’amendement consiste en l’augmentation de la hauteur maximale de construction autorisée dans le secteur, passant des 15 mètres en vigueur à un maximum approximatif de 40 mètres (équivalent à 8 étages), ce qui dépasse les marges de variation admises pour un amendement conformément à l’article 2.1.13 lettres a) et b) de l’OGUC et à l’article 29 lettre d) Nº VI et VII du Règlement EES, constituant ainsi une modification substantielle. En termes généraux, elle prévoit :

• Augmentation de la hauteur maximale de construction de 15 à un maximum approximatif de 40 mètres.
• Réduction du coefficient d’occupation du sol, afin de garantir des conditions de ventilation et d’éclairage conformes aux infrastructures hospitalières.
• Définition d’un coefficient de constructibilité pour le secteur, actuellement inexistant dans la réglementation en vigueur.
• Évaluation de la catégorisation routière des voies bordant les terrains étudiés, en cohérence avec l’échelle de l’équipement projeté.
• Révision des restrictions de gabarit associées aux points de vue mobiles, en ce qui concerne les éléments de caractère privé à l’intérieur de l’enceinte hospitalière.

Terrains affectés et participation citoyenne

La zone d’application réglementaire comprend le terrain Rol d’évaluation Nº 209-3, où est actuellement implanté l’Hôpital Carlos Van Buren, et les terrains adjacents Roles Nº 5001-1, 5001-2 et 5001-3, destinés au Centre de Diagnostic et Thérapeutique, tous situés dans le secteur Almendral, au sein de la Zone de Conservation Historique Almendral-Victoria (ZCH ALV). L’ajustement des paramètres urbanistiques se limite à ce polygone, sans modifier la limite urbaine en vigueur. L’instrument actuel est le Plan Régulateur Communal de 1984, actuellement en cours de mise à jour générale.

Conformément aux articles 16 et 17 du Règlement pour l’EAE, approuvé par décret suprême Nº 32 de 2015 du Ministère de l’Environnement, les antécédents seront disponibles pendant une période d’au moins 30 jours à compter de la publication de l’extrait. De plus, pendant 30 jours ouvrables, toute personne physique ou morale pourra fournir des antécédents et formuler des observations sur le processus. Les canaux activés sont :

• Site web www.munivalpo.cl/prcvanburen.
• Formulaire imprimé au Bureau d’Ordre de l’Illustre Municipalité de Valparaíso, Salvador Donoso Nº 1492, du lundi au vendredi entre 09h00 et 14h00.
• E-mail prcvanburen@munivalpo.cl, exclusivement pour les questions et doutes, et non pour le dépôt d’antécédents ou d’observations.

Les soumissions via le Bureau d’Ordre devront être adressées à la Maire de Valparaíso. L’extrait a été signé par Mariella Valdés Ávila, Secrétaire Municipale.

Impact pour la région

La décision ouvre formellement la voie réglementaire pour combler l’une des principales lacunes sanitaires de la Région de Valparaíso : sans l’ajustement de la hauteur et de l’occupation du sol, ni la normalisation de l’HCVB ni le nouveau CDT ne pourraient se concrétiser sur leur emplacement actuel. Le processus soumet également le projet à un examen environnemental et patrimonial, étant donné que le polygone s’insère dans une zone de conservation historique, et fixe un délai restreint pour que les citoyens apportent des antécédents et des observations.

Source : Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.573, mercredi 14 octobre 2026, Section IV, p. 1-4 (référence officielle : CVE 2884824).