Valparaíso inicia evaluación ambiental para viabilizar la ampliación del Hospital Van Buren

La Municipalidad de Valparaíso dio inicio al procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) para modificar el Plan Regulador Comunal y otorgar viabilidad normativa a la normalización del Hospital Carlos Van Buren (HCVB) y a la construcción del Centro de Diagnóstico y Terapéutico (CDT) dependiente de éste. El extracto fue publicado en el Diario Oficial de la República de Chile, Núm. 44.573, del miércoles 14 de octubre de 2026, Sección IV, páginas 1 a 4, bajo la referencia oficial CVE 2884824. El acto se sustenta en el decreto alcaldicio Nº 3.858, del 22 de septiembre de 2026, y en el artículo 16 del Reglamento para la aplicación de la EAE de la ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

El déficit que motiva la modificación

Los antecedentes sectoriales aportados por el Servicio de Salud Valparaíso-San Antonio, contenidos en el Informe Técnico Nº 02/2026, evidencian un déficit de 163 camas hospitalarias respecto del estándar requerido: 600 camas necesarias frente a 437 actuales. A ello se suma una cobertura de solo el 50% de la demanda proyectada de intervenciones quirúrgicas al año 2040 y una tasa de consultas médicas de especialidad muy inferior a la meta ministerial.

El edificio que actualmente alberga al HCVB data de 1981 y sus estándares de diseño se encuentran desactualizados. El análisis de alternativas de emplazamiento se desarrolló durante 2023-2024 y concluyó que la opción más viable es mantener el hospital en su ubicación actual, complementada con los predios adyacentes. La modificación busca fortalecer la atención de alta complejidad y la cobertura de prestaciones ambulatorias para una población proyectada al año 2040 de 590.000 habitantes.

Qué cambia en la norma urbanística

La enmienda consiste en el aumento de la altura máxima de edificación permitida en el sector, desde los 15 metros vigentes hasta un máximo aproximado de 40 metros (equivalente a 8 pisos), lo que excede los márgenes de variación admitidos para una enmienda conforme al artículo 2.1.13 letras a) y b) de la OGUC y al artículo 29 letra d) Nº VI y VII del Reglamento EAE, configurando una modificación sustancial. En términos generales, contempla:

• Aumento de la altura máxima de edificación desde 15 a un máximo aproximado de 40 metros.
• Reducción del coeficiente de ocupación de suelo, para garantizar condiciones de ventilación e iluminación acordes a la infraestructura hospitalaria.
• Definición de un coeficiente de constructibilidad para el sector, actualmente inexistente en la normativa vigente.
• Evaluación de la categorización vial de las vías que enfrentan los predios en estudio, en coherencia con la escala del equipamiento proyectado.
• Revisión de las restricciones de rasante asociadas a miradores en movimiento, en lo que respecta a elementos de carácter privado dentro del predio hospitalario.

Predios afectados y participación ciudadana

El área de aplicación normativa comprende el predio Rol de avalúo Nº 209-3, donde se emplaza actualmente el Hospital Carlos Van Buren, y los predios adyacentes Roles Nº 5001-1, 5001-2 y 5001-3, destinados al Centro de Diagnóstico y Terapéutico, todos en el sector Almendral, dentro de la Zona de Conservación Histórica Almendral-Victoria (ZCH ALV). El ajuste de los parámetros urbanísticos se limita a ese polígono, sin alterar el límite urbano vigente. El instrumento vigente es el Plan Regulador Comunal de 1984, actualmente en proceso de actualización general.

De conformidad con los artículos 16 y 17 del Reglamento para la EAE, aprobado mediante decreto supremo Nº 32 de 2015 del Ministerio del Medio Ambiente, los antecedentes estarán disponibles por un periodo de al menos 30 días desde la publicación del extracto. Además, durante 30 días hábiles cualquier persona natural o jurídica podrá aportar antecedentes y formular observaciones al proceso. Los canales habilitados son:

• Sitio web www.munivalpo.cl/prcvanburen.
• Formulario impreso en la Oficina de Partes de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, Salvador Donoso Nº 1492, de lunes a viernes entre las 09:00 y las 14:00 horas.
• Correo prcvanburen@munivalpo.cl, exclusivo para consultas y dudas, no para el ingreso de antecedentes u observaciones.

Las presentaciones por Oficina de Partes deberán dirigirse a la Alcaldesa de Valparaíso. El extracto fue suscrito por Mariella Valdés Ávila, Secretaria Municipal.

Impacto para la región

La decisión abre formalmente el camino normativo para descomprimir una de las principales brechas sanitarias de la Región de Valparaíso: sin el ajuste de altura y ocupación de suelo, ni la normalización del HCVB ni el nuevo CDT podrían materializarse en su emplazamiento actual. El proceso también somete el proyecto a escrutinio ambiental y patrimonial, dado que el polígono se inserta en una zona de conservación histórica, y fija un plazo acotado para que la ciudadanía aporte antecedentes y observaciones.

Fuente: Diario Oficial de la República de Chile, Núm. 44.573, miércoles 14 de octubre de 2026, Sección IV, págs. 1-4 (referencia oficial: CVE 2884824).