Valencia de Alcántara maintient la démolition de La Miera suite à un avis juridique

Le Plénière de la Mairie de Valencia de Alcántara a tranché le dossier de révision d’office de l’ordre de démolition à La Miera conformément à l’avis défavorable émis par la Commission Juridique d’Estrémadure, par conséquent, l’acte de démolition n’est pas annulé. L’accord a été adopté à l’unanimité lors de la session plénière du 14 septembre 2026 et est publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Cáceres nº 0182, du 23 septembre 2026, sous la référence BOP-2026-4410 (pages 21799-21801).

Unanimité pour trancher selon l’avis

Le dossier 1399/2026 a été voté en session ordinaire du Plénière avec 12 voix pour, aucune contre, aucune abstention et aucun absent. La résolution, datée du 16 septembre 2026 et signée par le maire Alberto Piris Guapo, s’appuie sur la proposition PR/2026/175, du 1er septembre 2026.

L’accord dispose, premièrement, de trancher le dossier de révision d’office conformément à l’avis de la Commission Juridique d’Estrémadure, lequel figure au dossier et dont copie sera transmise aux intéressés ; et, deuxièmement, de notifier les intéressés et de rendre l’accord public dans le Bulletin Officiel de la Province.

L’origine : le dossier 3661/2021

Le Plénière, lors de la session du 11 mai 2026, a convenu d’engager la procédure de révision d’office de l’accord de démolition relatif au dossier 3661/2021, adopté le 13 mai 2024, pour avoir été traité sans la connaissance ni la participation du propriétaire des terrains. Le dossier a été soumis à enquête publique via une annonce dans le Bulletin Officiel de la Province de Cáceres nº 99, du 27 mai 2026.

Par accord plénier du 13 juillet 2026, le délai maximum pour trancher a été suspendu jusqu’à la réception de l’avis de la commission juridique, décision qui a été notifiée aux intéressés. L’instructrice a proposé de déclarer la nullité de l’accord du 13 mai 2024, qui ordonnait la démolition ou la remise en état de la réalité physique altérée par des actions manifestement incompatibles avec l’aménagement urbain, et qui est devenu définitif lorsque le Plénière, lors de la session du 12 mai 2025, a rejeté le recours gracieux de Rosana del Carmen Moscogliato et a confirmé l’acte de démolition.

L’avis qui change le sens

Le 28 août 2026, l’avis de la Commission Juridique d’Estrémadure, contraire à la proposition de révision d’office, a été enregistré à la Mairie sous le numéro d’entrée 2026-E RC-3501. L’organe consultatif fonde sa position sur le fait qu’un recours gracieux présenté par le propriétaire du bien, Chumacero S.A., le 9 décembre 2025, est toujours en attente de résolution, contre l’accord du Plénière du 10 novembre 2025 concernant l’exécution forcée de l’acte de démolition pour non-respect de l’accord du 13 mai 2024.

La commission considère que Chumacero S.A., n’ayant pas été notifiée jusqu’à ce dernier accord d’exécution forcée, n’a pas pu contester l’acte de démolition du 13 mai 2024, c’est pourquoi le recours gracieux doit être résolu préalablement, conformément à l’article 21.1 de la Loi 39/2015 du 1er octobre. L’avis est obligatoire et contraignant conformément à l’article 106.1 de la même norme, et le Plénière est l’organe compétent pour décider de la révision d’office selon l’article 173.3 de la Loi 11/2018 du 21 décembre, relative à l’aménagement du territoire et à l’urbanisme durable d’Estrémadure, en accord avec l’arrêt du Tribunal Suprême du 13 décembre 2022, Res. 1646/2022 (Rec. 4472/2020).

Délais et voies de recours

Contre la résolution, qui met fin à la voie administrative, il est possible de former :

• Un recours gracieux facultatif devant le Plénière de la Mairie de Valencia de Alcántara, dans un délai d’un mois à compter du lendemain de la publication de l’annonce, conformément aux articles 123 et 124 de la Loi 39/2015.
• Un recours contentieux-administratif devant le Tribunal Administratif de la province, dans un délai de deux mois, selon l’article 46 de la Loi 29/1998 du 13 juillet.
• Si l’option du recours gracieux est choisie, le recours contentieux-administratif ne pourra être interjeté tant que celui-ci n’aura pas été expressément résolu ou qu’un rejet par silence administratif ne soit survenu.

Impact

La décision maintient l’ordre de démolition à La Miera et subordonne la révision d’office à la résolution préalable du recours gracieux de Chumacero S.A., ce qui renforce le critère selon lequel une procédure menée sans audition du propriétaire ne peut être orientée vers la voie de la révision d’office tant qu’un recours ordinaire est en cours. L’affaire établit un précédent sur la manière dont les actions urbanistiques municipales doivent être résolues lorsque des défauts de notification sont détectés.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Cáceres, nº 0182, du 23 septembre 2026, Section I - Administration Locale, p. 21799-21801 (référence officielle : BOP-2026-4410).