Le gouvernement autorise le rachat de parcelles de terrain pour la construction du tronçon de Bauska de l'autoroute A7

Le Cabinet des ministres a annoncé le 29 octobre 2026 dans l’édition officielle Latvijas Vēstnesis n° 209 (OP 2026/209) deux décisions ouvrant la voie à l’expropriation de terres pour le projet de construction du tronçon Ķekavas apvedceļš–Bauska de la route principale d’État A7 « Riga–Bauska–frontière lituanienne (Grenctāle) », y compris les contournements d’Iecava et de Bauska. L’ordonnance a été publiée au point 12 de la section I « Institutions constitutionnelles » et concerne l’achat de parts de biens immobiliers pour les besoins du projet. Séparément, au point 14, l’ordonnance du Cabinet des ministres n° 684 a été émise pour l’acquisition d’une propriété spécifique.

Les deux documents proviennent d’une seule institution – le Cabinet des ministres – et visent le même objectif : sécuriser le terrain sans lequel la construction du nouveau tronçon A7 est impossible. Dans la table des matières de la publication, ils figurent parmi les 29 décisions gouvernementales publiées dans la section « Cabinet des ministres » dans l’édition du 29 octobre.

Deux décisions dans une seule édition

• Ordonnance du Cabinet des ministres n° 682 – « Concernant l’achat de parts de biens immobiliers pour la mise en œuvre du projet de construction du tronçon Ķekavas apvedceļš–Bauska, y compris les contournements d’Iecava et de Bauska, de la route principale d’État A7 “Riga–Bauska–frontière lituanienne (Grenctāle)” » (OP 2026/209, point 12).
• Ordonnance du Cabinet des ministres n° 684 – « Concernant l’achat d’une partie du bien immobilier “Ragauski” dans la paroisse de Codes, municipalité de Bauska » pour la mise en œuvre du même projet (OP 2026/209, point 14).
• Entre les deux points a été insérée l’ordonnance du Cabinet des ministres n° 683 concernant l’établissement d’une restriction pour le franchissement de la frontière Lettonie–Biélorussie et Lettonie–Russie ; c’est pourquoi les numéros d’ordonnance (682, 684) diffèrent des numéros d’ordre de la publication (12, 14).
• La formulation des titres diffère : la n° 682 parle de l’« achat de parts de biens immobiliers » (au pluriel), tandis que la n° 684 désigne une propriété spécifique.

Série de propriétés dans les paroisses de Codes et Ceraukste

Les décisions du 29 octobre ne sont pas isolées – elles poursuivent une série d’ordonnances individuelles lancée durant l’été et l’automne, par laquelle le gouvernement rachète progressivement des parcelles de terrain spécifiques le long du futur tracé de l’A7. Dans tous les cas, le titre de la publication est identique et fait référence au même projet de construction.

• 17 août 2026, n° 156 (OP 2026/156) – Arrêté du Conseil des ministres n° 476 concernant l’achat de parts immobilières pour les besoins du projet de la section A7 contournement de Ķekava–Bauska.
• 18 août 2026, n° 157 (OP 2026/157) – Arrêté du Conseil des ministres n° 478 concernant l’achat d’une partie de la propriété “Lejnieki” dans la paroisse de Code, municipalité de Bauska.
• 27 août 2026, n° 164 (OP 2026/164) – Arrêté du Conseil des ministres n° 514 concernant l’achat d’une partie de la propriété “Palejas” dans la paroisse de Ceraukste, municipalité de Bauska.
• 12 octobre 2026, n° 196 (OP 2026/196) – Arrêté du Conseil des ministres n° 615 concernant l’achat d’une partie de la propriété “Rozenfeldi” dans la paroisse de Ceraukste, municipalité de Bauska.

L’ensemble montre que l’acquisition des terres s’effectue par des décisions individuelles – chacune concerne une propriété ou un petit groupe de propriétés, et non une expropriation globale unique. Les paroisses de Code et de Ceraukste, dans la municipalité de Bauska, sont celles qui reviennent le plus fréquemment dans cette série.

Que signifie « mise en œuvre du projet de construction »

La formule « pour la mise en œuvre du projet de construction » utilisée dans l’intitulé des arrêtés constitue le fondement juridique de la décision du gouvernement : la terre est acquise non pas pour une transaction commerciale, mais pour la construction d’une section routière spécifique. La description du projet comprend trois nœuds géographiques – le contournement de Ķekava, le contournement de Iecava et le contournement de Bauska –, ainsi les décisions affectent le territoire de plusieurs municipalités dans un seul corridor routier.

La publication officielle n’indique que l’objet de la décision et sa référence officielle ; les montants spécifiques des indemnisations et le cercle des propriétaires sont déterminés par les textes des arrêtés correspondants, disponibles via les références indiquées.

Pourquoi est-ce important

La question du terrain est le chemin critique de tout grand projet d’autoroute : tant que les droits sur le terrain ne sont pas garantis, les appels d’offres de construction ne peuvent être finalisés. Avec les arrêtés du 29 octobre, le gouvernement confirme en fait que la préparation de la section A7 contournement de Ķekava–Bauska progresse et n’est pas reportée.

Pour les lecteurs des environs de Bauska, Iecava et Ķekava, cela signifie deux choses : le rachat de parties de propriétés individuelles le long de la future route se poursuivra, et chaque nouvelle décision concernant une propriété spécifique figurera dans le contenu du Latvijas Vēstnesis avec son propre numéro d’arrêté ; par conséquent, les changements sont traçables via les documents et non par des annonces verbales.

Source : Latvijas Vēstnesis, 29 octobre 2026, n° 209 (OP 2026/209), section I « Institutions constitutionnelles », points 12 et 14 – Arrêté du Conseil des ministres n° 682 et Arrêté du Conseil des ministres n° 684 (document vestnesis-2026-10-29-209.full.md). Sources complémentaires : n° 156 (17.08.2026, arrêté n° 476), n° 157 (18.08.2026, arrêté n° 478), n° 164 (27.08.2026, arrêté n° 514), n° 196 (12.10.2026, arrêté n° 615).