Huelga general del 11 de noviembre: el Gobierno fija los servicios mínimos en todas las Islas

El Consell de Govern de las Islas Baleares aprobó el 6 de noviembre el Acuerdo del Consell de Govern de 6 de noviembre de 2026 que fija las medidas para garantizar los servicios mínimos de los servicios esenciales durante la jornada de huelga del 11 de noviembre de 2026 en todo el ámbito de la comunidad autónoma. El texto se publicó en el BOIB núm. 142 del 7 de noviembre, en la sección III, pág. 62541, con la referencia oficial 11294, y despliega servicios mínimos para sanidad, educación, transporte, servicios sociales, administración y medios públicos. La decisión llega después de que la última reunión con los representantes del comité de huelga autonómico de CCOO y UGT, el 4 de noviembre de 2026, acabara sin acuerdo.

El marco legal invocado es el artículo 28.2 de la Constitución española y el artículo 10 del Real decreto ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo, interpretado por la Sentencia 33/1981 del Tribunal Constitucional, que atribuye a la comunidad autónoma la competencia para fijar garantías en los servicios esenciales. El Acuerdo lo firman la presidenta Margarita Prohens Rigo y la secretaria del Consell de Govern, Antònia Maria Estarellas Torrens, a propuesta de la consejera de Trabajo, Función Pública y Diálogo Social.

Doce convocatorias y una huelga de un día entero

La huelga afecta a todas las actividades laborales y funcionariales, de las 00.00 a las 24.00 horas del 11 de noviembre. Los preavisos presentados son:

• Confederación Sindical de Comisiones Obreras y Confederación Sindical de la Unión General de Trabajadores y Trabajadoras.
• Confederación Intersindical y STEI (este último, registrado el 11 de octubre, para todos los centros de trabajo de Baleares).
• Confederación General del Trabajo, con dos preavisos.
• Sindicato Único de Trabajadores Solidaridad Obrera, COBAS, Organización Sindical de Acción Directa y Acción Sindical de Clase.
• Unión de Actores y Actrices, el Sindicato Autónomo de Transporte de las Islas Baleares y el Sindicato Independiente, Autónomo y Unitario.

Los servicios mínimos se deben cubrir prioritariamente con personal que no secunde la huelga y, si es insuficiente, las vacantes se deben cubrir obligatoriamente. En los sectores estratégicos no previstos expresamente se fija el funcionamiento equivalente a un domingo.

Sanidad, emergencias y 112

Los servicios de urgencia deben funcionar con normalidad y las unidades especiales, cuidados intensivos, coronarias, hemodiálisis, quemados y partos se consideran servicio mínimo asistencial. En la actividad urgente o crítica (oncología, radioterapia, diálisis, hospital de día, farmacia hospitalaria, ECMO y trasplantes) se exige el 100 % de la asistencia.

• Atención primaria, de 8.00 a 15.00 horas: 2 médicos, 1 pediatra, 2 efectivos de enfermería, 1 auxiliar administrativo y 1 TCAE por centro de salud.
• De 15.00 a 20.00 horas: 1 médico, 1 efectivo de enfermería y 1 auxiliar administrativo.
• SUAP, 061, dispositivo de intervención rápida y PAC móvil: cobertura del 100 %.
• Servicio 112: 1 jefe de sala, 1 de supervisión, 1 de auxiliares y 1 de sistemas por turno, con 7 gestores por la mañana y mediodía y 4 por la tarde.

Transporte: del 35 % al 100 % según el servicio

El metro mantiene el 50 % de los servicios ordinarios entre las 10.00 y las 12.00 horas y entre las 17.00 y las 19.00, y el 80 % en el resto de franjas. El corredor Palma-Inca-Manacor-Sa Pobla funciona con horarios de fin de semana en las franjas punta y con el 80 % el resto del día. Además:

• Autobús interurbano y lanzadera: servicios equivalentes a los de domingo y festivos.
• Ibiza-Formentera: servicios de domingo y festivos, al ser la única comunicación posible.
• Ferrocarril de Sóller, SA: dos expediciones completas Palma-Bunyola-Sóller-Bunyola-Palma.
• Transporte discrecional: 35 % para los desplazamientos con origen o destino en el aeropuerto o en los puertos de Palma y Alcúdia.
• Transporte escolar: 100 % de las expediciones diarias.
• Mercancías: abastecimiento de medicamentos, combustibles y alimentos de primera necesidad.

Educación, servicios sociales y medios públicos

Los centros docentes deben permanecer abiertos, con el director y el secretario como servicios mínimos y ratios de 1 docente por cada 3 unidades de infantil y educación especial, por cada 4 de primaria y por cada 4 de secundaria. En servicios sociales, el servicio de ayuda a domicilio llega al 100 % de la plantilla en dependencia severa y al 75-100 % en gran dependencia. La EPRTVIB debe garantizar la emisión de IB3 con 60 efectivos en los informativos de televisión y 14 en radio, y Ports de les Illes Balears fija el 100 % de los servicios en el puerto comercial de Ciutadella.

Los consejos insulares también han publicado sus resoluciones. El Consell Insular de Menorca establece el 60 % de las expediciones troncales, el 50 % del resto y el 100 % de la línea L15 hacia el Hospital General Mateu Orfila (resolución 2026/MOB/0000479, pág. 62860), y fija para la ITV de Mahón y Ciutadella 1 jefe de equipo, 2 inspectores y 1 administrativo (resolución 2026/MOB/0000480, a cargo de TÜV RHEINLAND CERTIO SLU, pág. 62863). El Ayuntamiento de Calvià regula los servicios mínimos de retirada de vehículos de SETEX-APARKI, S.A. (referencia 11285).

Con este Acuerdo, que agota la vía administrativa y es recurrible en reposición en un mes o en contencioso administrativo en dos meses, el Gobierno condiciona la movilidad, la atención sanitaria y el acceso a los servicios públicos de toda la ciudadanía en la jornada de huelga, y limita el alcance del paro en los sectores declarados esenciales.

Fuente: Boletín Oficial de las Islas Baleares, núm. 142, 7 de noviembre de 2026, sec. III, pág. 62541 (referencia oficial: 11294).