Vía libre a más de un remolque para mercancías peligrosas hasta 2031

Los transportistas de mercancías peligrosas por carretera podrán operar con unidades de transporte que incluyan más de un remolque o semirremolque al amparo del Acuerdo Multilateral M 371, en vigor desde el 14 de octubre de 2026. El texto lo publica el Boletín Oficial del Estado núm. 280, de 10 de noviembre de 2026, en la sección I de disposiciones generales, con la referencia oficial BOE-A-2026-23528. La firma corresponde a la autoridad competente para el ADR en el Reino de España.

El acuerdo se ampara en el apartado 1.5.1 del Anexo A del ADR, el Acuerdo Europeo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera, y deroga expresamente la sección 8.1.1 de esa norma, que limita la unidad de transporte a un solo remolque o semirremolque. Lo difunde el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación como acuerdo internacional administrativo, es decir, sin necesidad de tramitación parlamentaria.

No es la primera vez que España activa esta vía: el antecedente inmediato es el Acuerdo Multilateral M342, publicado en el Boletín Oficial del Estado de 20 de diciembre de 2021 (BOE-A-2021-20910) y válido hasta el 16 de diciembre de 2026, mientras que el Acuerdo Multilateral M 304, difundido el 19 de mayo de 2017 (BOE-A-2017-5561), cubrió el periodo anterior. El nuevo M 371 prorroga y amplía ese marco hasta 2031.

Condiciones para circular con más de un remolque

El texto no concede una autorización libre, sino que fija seis requisitos acumulativos:

• La unidad de transporte deberá cumplir íntegramente la normativa sobre combinaciones de vehículos del país o países donde se realice la operación.
• Si la unidad incluye un vehículo y un convertidor Dolly —definido como un remolque diseñado con el único propósito de arrastrar un semirremolque— deberá satisfacer los requerimientos del ADR y ser aprobada conforme a ellos.
• Cuando sea aplicable la disposición especial V2 (2) del apartado 7.2.4 del ADR y los explosivos viajen en un semirremolque, el vehículo tractor deberá cumplir los requisitos de los vehículos EX/II o EX/III, según corresponda.
• Una unidad de transporte no podrá incluir dos remolques de eje central.
• Deberán cumplirse todas las demás disposiciones pertinentes del ADR.

Vigencia hasta 2031 y revocación posible

La validez se extiende hasta el 16 de diciembre de 2031, pero solo para el transporte en los territorios de las Partes Contratantes del ADR que hayan firmado el acuerdo. Si algún firmante lo revoca antes de esa fecha, el texto seguirá siendo aplicable únicamente en los territorios de las Partes que no lo hayan revocado, de modo que la cobertura puede fragmentarse por países sin que el acuerdo decaiga por completo.

Quién lo firma y con qué respaldo técnico

La Autoridad competente para el ADR en el Reino de España es la Directora General de Transporte por Carretera y Ferrocarril, Elena María Atance Herreros, cuyo departamento queda vinculado a la interpretación y aplicación del acuerdo. El Ejecutivo remite el texto al Boletín Oficial del Estado a través de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, cuya titular, Carmen Burguillo Burgos, firma el documento en Madrid el 3 de noviembre de 2026.

El acuerdo llega en un momento en que el marco multilateral anterior expiraba: el M342 decae el 16 de diciembre de 2026, apenas un mes después de esta publicación, por lo que el M 371 evita el vacío normativo para las empresas que ya operan con combinaciones de vehículos.

El impacto es directo para el sector de transporte de mercancías peligrosas: las empresas podrán optimizar cargas y reducir viajes combinando remolques, siempre que la combinación esté homologada y cumpla las reglas nacionales de cada país por el que transite el convoy. Para los operadores logísticos y los cargadores, el nuevo marco aporta cinco años de estabilidad jurídica en rutas internacionales, aunque obliga a revisar configuraciones de vehículos, autorizaciones y documentación de aprobación antes de aprovechar la capacidad adicional.

Fuente: Boletín Oficial del Estado, núm. 280, de 10 de noviembre de 2026, Sec. I. Disposiciones generales, pág. 151505 (referencia oficial: BOE-A-2026-23528).