Utrera délègue les compétences du maire à Consuelo Navarro pour cause de maladie

Le maire d’Utrera, Francisco Paula Jiménez Morales, a délégué ses compétences à la première adjointe au maire, Consuelo Navarro Navarro, à compter du 29 septembre 2026 et jusqu’à sa réintégration, en raison d’une absence motivée par maladie. La décision est formalisée dans le Décret Municipal numéro 2026063335, du 29 septembre 2026, signé par le secrétaire général, Juan Borrego López, et publié dans le Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla numéro 191, du jeudi 1er octobre 2026, à la page 118, sous la référence officielle BOP-SE-2026-191027.

Portée de la délégation

Le décret s’appuie sur le Décret de Présidence Municipale numéro 202505363, du 1er août 2025, dont la partie dispositif établit qu’il incombe aux adjoints au maire, selon l’ordre de leur nomination, de remplacer le maire dans la totalité de ses fonctions en cas de vacance, d’absence, de maladie ou d’empêchement. La même résolution précise que, dans les cas de remplacement pour absence ou maladie, l’adjoint au maire assumant les fonctions ne pourra ni révoquer ni modifier les délégations accordées par le maire.

La délégation s’articule en cinq points :

• Premier : déléguer les compétences du maire président à la première adjointe au maire de la Direction de la Sécurité Citoyenne, de l’Environnement, de la Salubrité Publique et du Bien-être Animal, Consuelo Navarro Navarro, à compter du 29 septembre 2026 et jusqu’à la réintégration du titulaire de la Mairie.
• Deuxième : la délégation comprend les pouvoirs de direction et de gestion, ainsi que celui de résoudre les procédures administratives appropriées par l’adoption d’actes administratifs affectant des tiers.
• Troisième : l’organe délégué devra informer la Mairie, a posteriori et chaque fois que cela sera requis, de la gestion effectuée et des dispositions dictées durant la période de référence, et préalablement pour les décisions d’importance.
• Quatrième : la délégation nécessitera pour son efficacité l’acceptation de l’organe délégué, laquelle sera considérée comme accordée tacitement si aucune manifestation expresse de non-acceptation n’est formulée dans un délai de trois jours ouvrables à compter du lendemain de sa notification.
• Cinquième : notifier la résolution aux intéressés ainsi qu’à toutes les directions, départements et unités administratives, et procéder à sa publication dans le Boletín Oficial de la Provincia.

Base légale et contrôle de la gestion

Le décret invoque l’article 23.3 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, et est élaboré conformément aux articles 44 et 47 du Règlement d’Organisation, de Fonctionnement et de Régime Juridique des Entités Locales, approuvé par le Décret Royal 2568/1986, du 28 novembre, en concordance avec les articles 9 et 10 de la Loi 40/2015, du 1er octobre, relative au régime juridique du secteur public.

Le troisième paragraphe renvoie expressément à l’article 115 dudit règlement, qui oblige l’organe délégué à rendre compte de sa gestion et à communiquer préalablement les décisions d’une importance particulière. De ce fait, la Mairie conserve la capacité de suivi sur les actions adoptées pendant la période d’absence, bien que la signature et la résolution des dossiers passent entre les mains de la première adjointe au maire.

Antécédents : une formule déjà utilisée en août

Ce n’est pas la première fois que Consuelo Navarro Navarro assume les compétences de la Mairie en 2026. Le Décret de Mairie-Présidence numéro 202604767, du 29 juillet 2026, lui avait déjà délégué les compétences à titre occasionnel entre le 3 et le 30 août de cette année-là. Cette délégation a pris fin par une résolution publiée dans le Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla numéro 170, du mercredi 2 septembre 2026, lors de la réintégration de Francisco Paula Jiménez Morales en tant que titulaire de la Mairie-Présidence.

La différence entre les deux cas est pertinente : la délégation d’août avait un caractère occasionnel et un délai fermé, tandis que celle publiée maintenant s’étend jusqu’à la réintégration effective du maire, sans date prédéterminée, et englobe la totalité des pouvoirs de direction, de gestion et de résolution.

Impact sur la gouvernance municipale

La mesure place la première adjointe au maire à la tête de la direction ordinaire de la Mairie d’Utrera pendant une période de durée indéterminée, avec la capacité de dicter des actes administratifs affectant des tiers. Pour les riverains et pour les entreprises qui traitent des dossiers avec la municipalité, la référence valable à partir du 29 septembre 2026 est la première adjointe au maire du domaine de la Sécurité Citoyenne, de l’Environnement, de la Salubrité Publique et du Bien-être Animal, sans que cela n’altère les délégations déjà accordées par le maire, lesquelles ne peuvent être révoquées ni modifiées pendant la durée du remplacement.

Source : Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla, nº 191, jeudi 1er octobre 2026, Administration Locale, pág. 118 (référence officielle : BOP-SE-2026-191027).