El USTR mantiene vigentes los aranceles de la Sección 301 contra China tras solicitudes de la industria

La Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) ha confirmado que sus dos acciones arancelarias de la Sección 301 sobre productos chinos no terminaron y permanecen vigentes, después de que las industrias nacionales solicitaran formalmente su continuación. La decisión se detalla en un aviso publicado en el Registro Federal el miércoles 7 de octubre de 2026 (Vol. 91, No. 193, p. 64212), bajo la referencia oficial FR Doc. 2026-20510.

Ambas acciones derivan de la investigación sobre los actos, políticas y prácticas de China relacionados con la transferencia de tecnología, la propiedad intelectual y la innovación, llevada a cabo bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, según enmendada (19 U.S.C. 2411). Según la Sección 307(c)(1)(B) de dicha ley (19 U.S.C. 2417(c)(1)(B)), cada acción estaba sujeta a una posible terminación en su cuarto aniversario, a menos que un representante de una industria nacional beneficiada solicitara su continuación dentro de los sesenta días anteriores a esa fecha. La USTR abrió la segunda revisión legal de cuatro años con un aviso publicado el 6 de mayo de 2026 (91 FR 24636), el cual alertó a los representantes de la industria sobre la posible terminación y su oportunidad de solicitar la continuación.

Dos plazos, dos conjuntos de solicitudes

• La acción del 6 de julio de 2018, según fue modificada, no terminó el 6 de julio de 2026.
• La acción del 23 de agosto de 2018, según fue modificada, no terminó el 23 de agosto de 2026.
• Las solicitudes para la acción de julio pudieron presentarse entre el 7 de mayo y el 5 de julio de 2026.
• Las solicitudes para la acción de agosto pudieron presentarse entre el 24 de junio y el 22 de agosto de 2026.

La USTR recibió 68 solicitudes de productores nacionales y 18 de asociaciones comerciales para la acción del 6 de julio de 2018. Para la acción del 23 de agosto de 2018, recibió 57 solicitudes de productores nacionales y 19 de asociaciones comerciales.

Lo que la industria comunicó a la USTR

Los representantes de las industrias nacionales informaron que las políticas y prácticas desleales de China han persistido y que las acciones comerciales continúan beneficiándoles de diversas maneras. Afirmaron que los aranceles proporcionan un incentivo para que el gobierno chino detenga las políticas y prácticas irrazonables y discriminatorias que son la base de las acciones arancelarias, y han ayudado a abordar parte de la competencia desleal resultante de las políticas de transferencia de tecnología de China. Los representantes también declararon que las acciones les han permitido competir contra las importaciones chinas y han fomentado la inversión nacional en nuevas tecnologías, la expansión de la producción nacional y la relocalización (reshoring) de industrias vitales.

Próximos pasos en la revisión legal

Debido a que las acciones continúan, el Representante Comercial de los Estados Unidos llevará a cabo una revisión de ambas acciones en virtud de la Sección 307(c)(3) de la Ley de Comercio (19 U.S.C. 2417(c)(3)). El USTR publicará un aviso o avisos independientes describiendo el proceso de revisión, el cual invitará a las personas interesadas a presentar comentarios sobre la efectividad de las acciones para lograr los objetivos de la investigación, sobre otras acciones que podrían tomarse y sobre los efectos de tales acciones en la economía de los Estados Unidos, incluidos los consumidores. El aviso está firmado por Jennifer Thornton, Asesora General del USTR; las preguntas deben dirigirse a Philip Butler, Subrepresentante Comercial de los EE. UU. para Monitoreo y Cumplimiento, al (202) 395-5725.

La continuación mantiene los aranceles sobre miles de millones de dólares de importaciones chinas mientras avanza la revisión de cuatro años, por lo que los importadores, minoristas y fabricantes no obtienen ningún alivio a corto plazo. La etapa de comentarios anunciada para la revisión será la próxima oportunidad formal para que las partes afectadas influyan en si los aranceles se modifican, se limitan o se mantienen tal como están.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 193, 7 de octubre de 2026, Avisos, p. 64212 (referencia oficial: FR Doc. 2026-20510).