TTEC réduit l'engagement d'emploi de 45 travailleurs en zone franche

Le Pouvoir Exécutif a modifié l’accord ayant accordé le Régime des Zones Franches à TTEC Customer Management Costa Rica Sociedad de Responsabilidad Limitada et a fixé son niveau minimum d’emploi à 45 travailleurs, tout en maintenant un investissement d’au moins 195 000,00 US$. La décision figure dans l’accord ACU-RZF-0017-2026-COMEX du Ministère du Commerce Extérieur, publié dans La Gaceta Nº 208 du mardi 3 novembre 2026, et répond à une demande de l’entreprise elle-même, qui a invoqué la pression concurrentielle de l’Asie du Sud-Est et l’automatisation des processus.

L’accord a été signé à la Présidence de la République, à San José, le 25 août 2026, avec la signature d’Alexander Astorga Monge par délégation de la présidente Laura Fernández Delgado et de la ministre du Commerce Extérieur par intérim, Arianna Arce Camacho. La délégation figure dans l’Accord Présidentiel N° 040-P du 14 juillet 2026, publié dans La Gaceta N° 133, Portée N° 91 du 17 juillet 2026.

L’instrument original est l’Accord Exécutif numéro 67-2007 du 23 février 2007, publié dans La Gaceta numéro 62 du 28 mars 2007, qui a classé la société — numéro d’identification juridique 3-102-461394, anciennement dénommée Teletech Customer Care Management Costa Rica S. A. — comme entreprise de services, conformément à l’alinéa c) de l’article 17 de la Loi sur le Régime des Zones Franches, Loi N° 7210.

Le nouvel engagement de la bénéficiaire

La modification ne concerne que la sixième clause de l’accord original, qui se lira désormais avec les obligations suivantes :

• Niveau minimum d’emploi de 45 travailleurs, à compter de la notification de l’Accord Exécutif numéro 198-2026.
• Investissement minimum de 195 000,00 US$ (cent quatre-vingt-quinze mille dollars), à compter de la notification du 21 mars 2024.
• Respect du pourcentage de Valeur Ajoutée Nationale (VAN) selon les termes du Règlement de la Loi sur le Régime des Zones Franches.
• Fiscalisation de PROCOMER sur le niveau d’investissement en actifs fixes, avec possibilité de révocation du régime en cas de non-respect.

L’article deuxième de l’accord dispose que tout ce qui n’a pas été expressément modifié de l’Accord Exécutif 67-2007 est maintenu, et le troisième établit que la mesure entre en vigueur à compter de sa notification.

Pression asiatique et automatisation

Selon les considérants, l’entreprise a présenté sa demande les 24 mars, 9, 14, 20 et 21 avril 2026 pour diminuer le niveau d’emploi. Dans son argumentation, elle a soutenu que « au cours des dernières années, les entreprises ont connu une pression concurrentielle croissante sur le marché international », en particulier dans les services de service client et de traitement de l’information, face à des concurrents d’Asie du Sud-Est comme l’Inde et les Philippines, avec des coûts opérationnels et des structures salariales inférieurs.

La compagnie a ajouté que cette différence de coûts salariaux a généré « un désavantage structurel significatif » dans la rétention de contrats internationaux et l’attraction de clients, aggravé par l’automatisation et la numérisation des processus. C’est pourquoi elle a annoncé une restructuration avec une « réduction partielle du personnel », qui, selon son texte, vise à préserver la viabilité financière et à remplir les obligations professionnelles et légales envers les travailleurs, PROCOMER et le régime franc.

Parcours institutionnel et critère du COMEX

L’instance interne de l’administration de PROCOMER a pris connaissance de la demande et, sur la base du rapport de la Direction des Régimes Spéciaux de PROCOMER N° 130-2026, a recommandé au Pouvoir Exécutif de modifier l’accord exécutif conformément à la Loi N° 7210 et son Règlement, Décret Exécutif N° 34739-COMEX-H du 29 août 2008.

L’accord reprend également le critère fixé par le Ministère du Commerce Extérieur dans l’Oficio DM-911-1 du 26 septembre 2001 : PROCOMER ne peut s’abstenir de considérer les facteurs dynamiques de l’environnement entrepreneurial et doit évaluer l’impact d’une modification des niveaux d’investissement et d’emploi face à la fermeture définitive de l’entreprise. Les considérants se terminent en indiquant que les procédures légales ont été respectées.

La décision est importante car elle touche l’un des piliers du régime franc en tant que générateur d’emplois dans les services exportables : l’Exécutif accepte de réduire l’objectif d’emploi d’une opération de services et fixe la norme à 45 postes, avec l’investissement et la VAN comme contrepoids. Le précédent permet à d’autres bénéficiaires en difficulté de demander des ajustements similaires et concentre chez PROCOMER la surveillance de la conformité.

Source : La Gaceta, Nº 208 du 3 novembre 2026, Pouvoir Exécutif — Accords, p. 2-3 (référence officielle : ACU-RZF-0017-2026-COMEX).