Le TSE annule les accréditations de deux conseillers municipaux suppléants de Coto Brus

San José — Le Tribunal Suprême des Élections a annulé les accréditations des conseillers municipaux suppléants de la Municipalité de Coto Brus, Romario Navarro Barrantes et Garla Graciela Ugalde Rivera, pour s’être absentés sans justification des sessions du conseil local pendant plus de deux mois. La mesure a été adoptée dans la résolution n° 9162-M-2026, dossier 302-2026, et a été publiée dans La Gaceta n° 194 du mercredi 14 octobre 2026.

L’accord du Conseil Municipal de Coto Brus

Le dossier a été ouvert par l’officine n° MCB-CM-477-2026 du 28 juillet 2026, reçue au Secrétariat du Cabinet le 7 août de la même année. Dans ce document, Hannia Alejandra Campos Campos, secrétaire du Conseil Municipal de Coto Brus, a informé que cet organe, lors de la session ordinaire n° 115-2026 du 13 juillet 2026, a convenu de demander au Tribunal l’annulation des accréditations des deux conseillers suppléants.

Le Code Municipal dispose, à son article 24 alinéa b), que l’absence injustifiée aux sessions du conseil respectif pendant plus de deux mois est un motif de perte de l’accréditation de conseiller, règle que l’article 28 du même code étend aux conseillers suppléants. La présidence du Tribunal Suprême des Élections a accordé une audience aux personnes impliquées par ordonnance à 13h15 le 13 août 2026, avec un délai de huit jours ouvrables pour justifier les absences ou manifester ce qu’elles jugeraient opportun pour leurs intérêts.

Des absences dépassant le délai légal

Les faits que le Tribunal a considérés comme prouvés et qui justifient l’annulation sont les suivants :

• Romario Navarro Barrantes a été déclaré élu conseiller suppléant du canton de Coto Brus, province de Puntarenas, par la résolution n° 2223-E11-2024 du 12 mars 2024, et a été postulé par le parti Unité Sociale Chrétienne (PUSC).
• Garla Graciela Ugalde Rivera a été désignée conseillère suppléante du même canton par la résolution n° 8913-M-2025 du 12 décembre 2025, et a été postulée par le parti Libération Nationale (PLN).
• Navarro Barrantes a cessé d’assister aux sessions du conseil depuis le 10 février 2025.
• Ugalde Rivera ne s’est pas présentée aux sessions depuis sa désignation, le 12 décembre 2025.
• Tous deux ont été notifiés du processus d’annulation des accréditations, mais n’ont pas répondu à l’audience accordée.

Avec ces éléments, le Tribunal a conclu que les absences des deux conseillers dépassent le délai légalement prévu, raison pour laquelle il était approprié d’annuler leurs accréditations.

Les substitutions ordonnées

L’annulation des accréditations a entraîné deux vacances parmi les conseillers municipaux suppléants de la Municipalité de Coto Brus, lesquelles doivent être comblées selon les règles ayant déterminé l’élection. L’article 208, deuxième paragraphe, du Code Électoral établit que le Tribunal Suprême des Élections disposera de la substitution en appelant à exercer la fonction, pour le reste de la période constitutionnelle, la personne ayant obtenu le plus de voix sur la même liste ou celle qui suit sur la même liste, selon le cas.

Étant donné que la liste des candidatures aux postes de conseillers suppléants proposée par le PUSC a été épuisée, le Tribunal a appliqué le critère fixé dans la résolution 3138-M-2012, selon lequel la vacance doit être comblée par le premier candidat au poste de conseiller titulaire qui n’a été ni élu ni désigné pour occuper un poste quelconque. Les désignations prévues sont :

• Pour la vacance laissée par Navarro Barrantes, est désignée Isis Safiro Barboza Calderón, numéro d’identité 117850974, candidate au poste de conseillère titulaire suivant sur la liste du PUSC.
• Pour la vacance laissée par Ugalde Rivera, est désigné Sergio Rodríguez Chaves, numéro d’identité 603690607, candidat au poste de conseiller suppléant suivant sur la liste du PLN.

Entrée en vigueur et notifications

Les désignations sont effectives à partir de la prestation de serment et jusqu’au 30 avril 2028. Le Tribunal a ordonné de notifier automatiquement Navarro Barrantes, Ugalde Rivera, Barboza Calderón, Rodríguez Chaves ainsi que le Conseil Municipal de Coto Brus, et a disposé la publication de la résolution au Journal Officiel. Le jugement a été signé par les magistrats Eugenia María Zamora Chavarría, Max Alberto Esquivel Faerron et Zetty María Bou Valverde, et rédigé par la magistrate Bou Valverde.

L’annulation des accréditations pour absence prolongée est l’une des causes permettant de remover une personne d’une charge élue sans qu’une sentence pénale ne soit nécessaire, et son application rappelle aux gouvernements locaux que l’assistance aux sessions du conseil est une obligation exigible. Avec cette résolution, le Tribunal Suprême des Élections rétablit la représentation suppléante de Coto Brus et confirme que les listes partisanes sont le mécanisme prévu pour combler les vacances jusqu’à la fin de la période constitutionnelle.

Source : La Gaceta, N.° 194 du 14 octobre 2026, section Résolutions du Tribunal Suprême des Élections, pág. 67 (référence officielle : Résolution N.° 9162-M-2026, dossier 302-2026).