Transportes exceptúa límites de conducción en autobuses tras el accidente de Urda

La Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril, dependiente del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, ha exceptuado temporalmente el cumplimiento de las normas europeas de tiempos de conducción y descanso para los conductores de autobuses que atienden el corte ferroviario entre Madrid y Andalucía provocado por el accidente de Urda (Toledo). La medida se formaliza en la Resolución de 5 de noviembre de 2026, publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 279, de 9 de noviembre de 2026 (referencia BOE-A-2026-23486, Sec. III, págs. 151200-151201). La excepción se ampara en el artículo 14.2 del Reglamento (CE) n.º 561/2006, que permite a los Estados miembros establecer excepciones temporales de hasta treinta días en casos de urgencia, con comunicación inmediata a la Comisión Europea.

El siniestro que originó la excepción

El 28 de octubre de 2026 se produjo un grave accidente ferroviario en el punto kilométrico 118 de la línea 14-010 Madrid-Puerta de Atocha-Almudena Grandes-Sevilla Santa Justa, en las proximidades de la localidad de Urda. Según el relato del Real Decreto-ley 32/2026, de 3 de noviembre (BOE-A-2026-23104), un tren AVE 2080 de Renfe Viajeros SME SE, con 397 pasajeros, colisionó por alcance contra el tren Iryo 6076, del operador ILSA, con 147 pasajeros; el impacto causó el descarrilamiento y aplastamiento de cuatro coches de cola del Iryo y la muerte de 69 personas, además de más de 100 heridos.

El siniestro interrumpió de inmediato las conexiones ferroviarias entre Madrid y Andalucía. Para garantizar la movilidad de los viajeros afectados, se pusieron en marcha servicios de autobús que cubren los planes alternativos de transporte diseñados por los operadores ferroviarios y se reforzaron las líneas regulares de viajeros por carretera que conectan las provincias afectadas. La resolución considera que esa situación constituye “un caso urgente” de los previstos en el artículo 14.2 del reglamento comunitario.

Qué límites se sustituyen y por cuánto

La norma excepciona a las operaciones de transporte de viajeros afectadas del cumplimiento de cinco preceptos del Reglamento (CE) n.º 561/2006, con estos nuevos topes:

• Artículo 6.1: el límite de conducción diaria pasa de 9 a 11 horas.
• Artículo 6.2: el límite semanal pasa de 56 a 60 horas.
• Artículo 6.3: el límite bisemanal pasa de 90 a 120 horas.
• Artículo 8.1: el descanso diario se reduce de 11 a 9 horas.
• Artículo 8.6: se podrá posponer el inicio del descanso semanal más allá de seis periodos de 24 horas, sin superar 12 periodos consecutivos.

Vigencia, beneficiarios y control

Las excepciones se aplicaron desde las 00:00 horas del miércoles 28 de octubre de 2026 hasta las 23:59 del domingo 1 de noviembre de 2026, y beneficiaron a los conductores que participaron en los planes alternativos de los operadores ferroviarios —Renfe, Iryo u OUIGO— o que reforzaron las líneas regulares que conectan las provincias afectadas.

Los operadores que requieran acogerse a la exención deben comunicar las matrículas de los vehículos utilizados a la Subdirección General de Inspección del Transporte por Carretera y Ferrocarril del ministerio, a través del correo sgi.tcyf@transportes.gob.es; este órgano mantiene un registro de los vehículos. Contra la resolución cabe recurso de alzada ante la Secretaría General de Transporte Terrestre en el plazo de un mes desde el día siguiente a su publicación, conforme a los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. El texto está firmado por la directora general de Transporte por Carretera y Ferrocarril, Elena María Atance Herreros.

Por qué importa

La decisión afecta a la seguridad vial y a las condiciones laborales de los conductores que sostienen por carretera la movilidad entre el centro peninsular y Andalucía mientras la línea de alta velocidad permanece interrumpida. El marco excepcional permite alargar jornadas y acortar descansos, pero acota la vigencia a cinco días y exige identificar cada autobús para el control posterior de la Inspección.

Fuente: Boletín Oficial del Estado, núm. 279, 9 de noviembre de 2026, Sec. III. Otras disposiciones, págs. 151200-151201 (referencia oficial: BOE-A-2026-23486).