Transporte reemplaza la metodología de tarifas teóricas y el reparto de subsidios

La Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía aprobó una nueva Metodología para la Construcción de Tarifas Teóricas de Referencia (TTR) y nuevos procedimientos de cálculo para distribuir las compensaciones tarifarias al transporte automotor de pasajeros urbano y suburbano de jurisdicción nacional. Lo hizo mediante la Resolución 83/2026 (RESOL-2026-83-APN-ST#MEC), firmada el 12 de noviembre de 2026 por el secretario Mariano Ignacio Plencovich y publicada en el Boletín Oficial de la República Argentina del 13 de noviembre de 2026, Primera Sección. La medida alcanza a las empresas de colectivos del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) comprendidas en el artículo 2° de la ley 25.031.

El cambio de fondo: energía y costo por kilómetro

El expediente EX-2026-103356544–APN-DGDA#MEC señala que la actualización de la Estructura de Costos e Ingresos Medios para el período octubre de 2026–enero de 2027 incorporó conceptos vinculados a la migración energética, con el objetivo de “promover la diversificación de la matriz energética del transporte automotor de pasajeros y favorecer la incorporación progresiva de tecnologías de propulsión”.

Para que esos conceptos se reflejen en las tarifas teóricas, la Dirección de Subsidios al Transporte, dependiente de la Dirección Nacional de Gestión de Fondos Fiduciarios, elaboró la nueva metodología y adecuó los procedimientos de distribución. El resultado es un anexo de “Determinación del costo por kilómetro por tipo de energía y costo por kilómetro ponderado” que:

• distingue el costo específico por kilómetro de las unidades a gasoil, a GNC y a electricidad;
• calcula un costo ponderado según la participación de cada tecnología en el total del sistema;
• consolida un esquema de cálculo que refleje la estructura de costos aprobada por la Resolución 80/2026 (RESOL-2026-80-APN-ST#MEC).

Qué se aprobó y con qué alcance

La resolución aprueba tres instrumentos que integran la norma:

• Anexo I (IF-2026-109364192-APN-DST#MTR): Metodología para la Construcción de Tarifas Teóricas de Referencia.
• Anexo II (IF-2026-109364521-APN-DST#MTR): procedimiento de distribución de compensaciones para las empresas que prestan servicios dentro del ámbito geográfico del artículo 2° de la ley 25.031.
• Anexo III (IF-2026-109364701-APN-DST#MTR): procedimiento de distribución para los servicios que se prestan en las unidades administrativas establecidas por la Resolución 168/1995 de la ex Secretaría de Transporte.

Los tres anexos se publican únicamente en la edición web del Boletín Oficial. Según el artículo 3°, la metodología y los procedimientos regirán para las liquidaciones del período de octubre de 2026 y las subsiguientes, hasta que se apruebe un nuevo procedimiento.

Antecedentes y cadena normativa

La norma sustituye el esquema que había fijado la Resolución 31/2026 (RESOL-2026-31-APN-ST#MEC), que en mayo pasado aprobó una metodología de tarifas teóricas y los procedimientos de distribución aplicables desde junio de 2026. Antes, la Resolución 80/2026 del 28 de octubre había modificado la Metodología de Cálculo de Costos de Explotación del AMBA —aprobada por la Resolución 37/2013 del ex Ministerio del Interior y Transporte y ya ajustada por la Resolución 86/2025 (RESOL-2025-86-APN-ST#MEC)— y fijó los cálculos de costos e ingresos medios y los montos de compensaciones para octubre, noviembre y diciembre de 2026 y enero de 2027.

El entramado de fondo lo componen el régimen SISTAU del decreto 652/2002, el Régimen de Compensaciones Complementarias del decreto 678/2006 y el fideicomiso del decreto 976/2001, cuyo fiduciario es el Banco de la Nación Argentina. Intervinieron la Dirección Nacional de Regulación Normativa de Transporte, la Dirección de Gestión Económica de Transporte Automotor, la Subsecretaría de Transporte Automotor y el servicio jurídico permanente del Ministerio de Economía.

Notificaciones

El artículo 4° dispone comunicar la medida a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), a la Dirección Nacional de Desarrollo Tecnológico (DNDT) y a Nación Servicios Sociedad Anónima (NSSA), y notificar a las entidades representativas del transporte automotor de pasajeros.

El cambio importa porque el reparto de subsidios deja de mirar solo el costo medio del sistema y pasa a reconocer el costo de cada tecnología: cada empresa del AMBA verá incidir en su compensación la proporción de unidades a gasoil, GNC y electricidad con que opere.

Fuente: Boletín Oficial de la República Argentina, 13 de noviembre de 2026, Primera Sección (referencia oficial: RESOL-2026-83-APN-ST#MEC).