Toro approuve la taxe sur le transport de l'énergie, du gaz et de l'eau

La Mairie de Toro a publié l’approbation définitive de la modification de l’ordonnance fiscale régissant la taxe pour l’utilisation privative ou l’exploitation spéciale du domaine public local par des installations de transport d’énergie électrique, de gaz, d’eau et d’hydrocarbures. L’accord a été adopté par le Conseil municipal lors de la session ordinaire du 31 août 2026 et le texte intégral figure dans le Boletín Oficial de la Provincia de Zamora n° 129, du 4 novembre 2026, sous la référence R-202602524.

Approbation définitive sans allégations

L’annonce préalable de la modification a été publiée dans le Boletín Oficial de la Provincia de Zamora n° 107, du 14 septembre 2026, ainsi que sur le siège électronique et sur la page web municipale. Pendant le délai de trente jours d’information publique et d’audition des parties intéressées, aucune allégation n’a été présentée, waardoor l’accord provisoire a été élevé au rang définitif conformément à l’article 49 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local. La publication intégrale respecte les dispositions de l’article 70.2 de ladite loi.

Le dossier s’appuie sur un rapport technico-économique qui fait partie de l’ordonnance et peut être consulté par les intéressés, et suit la jurisprudence de la Cour Suprême fixée, entre autres, dans les arrêts n° 718/2024, 730/2024 et 735/2024, qui exigent d’évaluer l’utilité que l’exploitation apporte au contribuable.

Ce qui est taxé et qui paie

La taxe s’applique au régime général de l’article 24.1.a) du texte refondu de la Loi régissant les finances locales, approuvé par le Décret Royal Législatif 2/2004, du 5 mars. Le fait générateur englobe l’occupation du sol, du sous-sol et de l’espace aérien municipal par :

• Des installations de transport d’énergie électrique : boîtes d’ancrage, pylônes métalliques, transformateurs, lignes de transport ou de distribution et éléments analogues.
• Des installations de transport de gaz, d’eau et d’hydrocarbures, y compris les installations de pompage et assimilées.

Sont assujettis les personnes physiques et morales ainsi que les entités de l’article 35.4 de la Loi 58/2003, Générale Tributaire, qui utilisent ou exploitent le domaine public à des fins particulières. En pratique, cela concerne les entreprises qui produisent, transportent, distribuent, fournissent et commercialisent l’électricité, les hydrocarbures (gazoducs, oléoducs et similaires) et l’eau.

L’ordonnance distingue deux bases imposables : pour l’utilisation privative, la valeur cadastrale du sol rural avec constructions plus la valeur des installations ; pour l’exploitation spéciale, l’utilité obtenue par le contribuable. Des taux de 5 % et de 100 % sont appliqués respectivement sur celles-ci.

Tarifs par type d’installation

L’annexe des tarifs détaille les valeurs de référence utilisées pour calculer la quote-part, classées en trois groupes :

• Électricité, lignes aériennes : catégories spéciale, première, deuxième et troisième selon la tension, de plus de 400 kV à moins de 10 kV.
• Électricité, lignes souterraines : valeur de l’utilité dérivée de 17,789 euros par mètre linéaire en haute tension de plus de 400 kV et de 1,182 euros par mètre linéaire en dessous de 10 kV.
• Gaz et hydrocarbures : de 0,995 euros par mètre linéaire pour les canalisations jusqu’à 4 pouces à 9,950 euros par mètre linéaire pour celles de 20 pouces ou plus ; les dépôts ou réservoirs vont de 158,750 euros par unité jusqu’à 10 m³ à 793,750 euros par unité à partir de 10 m³.
• Eau : de 0,777 euros par mètre linéaire pour les conduites jusqu’à 10 centimètres à 1,715 euros par mètre linéaire pour celles de plus de 50 centimètres.

Calendrier, gestion et recours

La période imposable coïncide avec l’année civile, avec un prorata trimestriel dans les cas d’adhésion ou de cessation. La taxe est exigée sous le régime de l’auto-liquidation, avec possibilité de déclaration assistée au Secrétariat municipal, et les utilisations déjà existantes sont payées au cours du premier trimestre de chaque année. Les paiements peuvent être domiciliés et l’administration peut émettre des liquidations complémentaires après vérification des auto-liquidations.

L’ordonnance entre en vigueur le jour de sa publication au bulletin, mais commencera à s’appliquer le 1er janvier 2027 et restera en vigueur pour les exercices successifs jusqu’à sa modification ou son abrogation expresse. Un recours contentieux-administratif peut être formé contre l’accord dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication de l’annonce. Le document apparaît signé par le maire à Toro le 29 octobre 2026.

La nouvelle taxe transforme l’utilisation du sol, du vol et du sous-sol municipal par les réseaux d’approvisionnement en une source de revenus récurrents pour les caisses de Toro et oblige les compagnies d’électricité, de gaz et d’eau opérant sur le territoire à quantifier et déclarer leurs installations auprès de la Mairie de Toro.

Source : Boletín Oficial de la Provincia de Zamora, n.º 129, 4 novembre 2026, III. Administración Local, p. 3-13 (référence officielle : R-202602524).