Torija aprueba definitivamente la ordenanza para la gestión de colonias felinas

El Ayuntamiento de Torija ha aprobado definitivamente la Ordenanza reguladora de la gestión de colonias felinas, cuyo texto íntegro se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara nº 217, de 12 de noviembre de 2026. La norma entrará en vigor el 27 de noviembre, a los quince días de su publicación íntegra, y permanecerá vigente hasta su modificación o derogación expresa. El texto fija las condiciones de alimentación y control sanitario de los gatos comunitarios, el régimen de autorización de quienes los cuidan y un cuadro de infracciones con sanciones de hasta 3.000 euros.

El acuerdo plenario inicial se adoptó el 16 de septiembre de 2026 y se sometió a información pública mediante su publicación en el BOP nº 180, de 22 de septiembre de 2026. Al no haberse presentado reclamaciones en el plazo de exposición al público, el acuerdo quedó elevado automáticamente a definitivo, conforme al artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, que exige la publicación íntegra del texto para general conocimiento.

La ordenanza se apoya en la Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, cuyo artículo 39 atribuye a las entidades locales la gestión de los gatos comunitarios mediante Programas de Gestión de Colonias Felinas. El ámbito de aplicación es el término municipal de Torija (Guadalajara) y el documento está firmado en la localidad a 9 de noviembre de 2026 por el Alcalde-Presidente, D. Álvaro Murillo Bonacho.

Método CER, esterilización y marcaje

El eje de la norma es el método CER (Captura, Esterilización y Retorno), definido como el procedimiento no lesivo que incluye la captura, la esterilización y el retorno de los gatos comunitarios a su colonia, siempre con intervención de un profesional veterinario colegiado. La ordenanza enumera sus ventajas:

• Mejora del bienestar de los gatos al reducir el estrés dentro del grupo.
• Control de la agresividad entre los propios animales.
• Descenso de la prevalencia de enfermedades infecciosas.
• Frenado del crecimiento exponencial de la población.

Se practicará esterilización quirúrgica a todos los ejemplares, machos y hembras, con esterilización temprana de prepúberes en torno a los cuatro meses de vida. Antes del retorno se marcará a cada animal con la extirpación del cuarto superior izquierdo de la oreja en las hembras y del derecho en los machos ya esterilizados, y se le identificará con microchip registrado a nombre del Ayuntamiento. En el mismo acto se procederá, según criterio veterinario, a la vacunación y a la desparasitación interna y externa con antiparasitario de amplio espectro.

Alimentación, limpieza y personas cuidadoras

El texto ordena la alimentación con pienso seco —el húmedo solo para capturas o tratamientos—, sin dejar alimento en el suelo y con limpieza diaria de restos. Los comederos y bebederos, estancos y de bajo impacto visual, deberán situarse lejos de centros docentes y sanitarios, parques infantiles, instalaciones deportivas, restaurantes, bares, viviendas y vías de tráfico intenso. Para calibrar la ración se fija una regla: si se consume en menos de quince minutos debe aumentarse y si permanece más de una hora debe reducirse.

Quienes quieran cuidar colonias deberán presentar solicitud en el registro municipal, recibir formación y obtener un carnet identificativo que les asigne una colonia. Sus funciones incluyen:

• Capturar a los animales para su registro y esterilización, y soltarlos después.
• Suministrar pienso adecuado y agua limpia y fresca.
• Limpiar periódicamente las zonas de alimentación y de deposiciones.
• Comunicar al Ayuntamiento cualquier incidencia en la colonia.

El cese voluntario deberá comunicarse con al menos quince días hábiles de antelación, y el incumplimiento reiterado de las obligaciones o los perjuicios graves para la gestión de la colonia supondrán la pérdida de la condición de persona cuidadora.

Prohibiciones, infracciones y sanciones

La ordenanza prohíbe el sacrificio salvo por motivos sanitarios certificados, el confinamiento de gatos no socializados en centros de protección animal, el abandono en colonias, la suelta en colonias distintas a la de origen, el aprovechamiento cinegético y la retirada de ejemplares, con excepciones tasadas para gatos enfermos, gatos socializados y cachorros adoptables. La reubicación solo se admite cuando la permanencia ponga en riesgo la integridad del animal, la biodiversidad de espacios protegidos o la fauna protegida, o entrañe un riesgo para la salud y seguridad de las personas.

El régimen sancionador distingue tres niveles:

• Infracciones leves: alimentar a cualquier especie animal sin autorización previa, con multa de 150,25 a 300,51 euros.
• Infracciones graves: retirar, reubicar o desplazar gatos en supuestos no permitidos, con multa de 300,52 a 2.404,05 euros.
• Infracciones muy graves: dar muerte a gatos comunitarios fuera de los casos autorizados, con multa de 2.404,06 a 3.000 euros.

Además, los titulares de perros deberán adoptar medidas para que la presencia de sus animales no altere ni ponga en riesgo a las colonias y a los recursos destinados a ellas. El texto incorpora un glosario con definiciones de gato comunitario, gato merodeador, colonia urbana controlada, entidad colaboradora y programa CER, y los datos de los animales se recogerán en un registro con evaluación sanitaria, colonia de procedencia, fechas de captura, esterilización, marcaje y suelta, fotografía y observaciones.

Recurso y entrada en vigor

La norma incluye la advertencia de que contra el acuerdo cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, con sede en Albacete, en el plazo de dos meses desde el día siguiente a la publicación del anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio.

La entrada en vigor el 27 de noviembre abre un periodo en el que los responsables municipales deberán crear el registro de gatos y el listado de cuidadores autorizados. Para los vecinos de Torija, la ordenanza traslada al ámbito local las obligaciones de la ley estatal de bienestar animal: solo las personas acreditadas podrán alimentar a los gatos comunitarios, deberán hacerlo con pienso seco y en ubicaciones tasadas, y cualquier intervención sobre los animales quedará vinculada al método CER y al control veterinario.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara, nº 217, 12 de noviembre de 2026, sección AYUNTAMIENTOS (Ayuntamiento de Torija), pág. 1 y ss. (referencia oficial: código de verificación f7230baf1497608d92e0fbc4cf51674fc51d0e45).