Tiribí Limpio perd l'utilité publique pour avoir omis des rapports de gestion

Le Pouvoir Exécutif a annulé la déclaration d’utilité publique de l’Asociación Movimiento Tiribí Limpio par le décret exécutif N° 45929-MJP, publié dans La Gaceta N° 209 du mercredi 4 novembre 2026. La mesure se fonde sur le fait que l’organisation n’a pas présenté ses rapports de gestion de 2024 et 2025 sans fournir aucune justification. Le décret porte la signature de la présidente de la République, Laura Fernández Delgado, et du ministre de la Justice et de la Paix, Gabriel Arturo Aguilar Vargas, et a été émis à San José le 10 août 2026.

L’antécédent : une déclaration de 2023

L’association, inscrite sous le numéro d’identification juridique 3-002-650552, a été enregistrée au Registre des Associations du Registre Public le 29 janvier 2011, tome 2011, siège 37252. Son bénéfice d’utilité publique a été accordé par le décret exécutif N° 44184-MJP du 25 juillet 2023, publié dans La Gaceta N° 160 du 1er septembre 2023, sur la base du pouvoir que l’article 32 de la Loi sur les Associations N° 218 du 8 août 1939 confère au Pouvoir Exécutif.

Le fondement normatif de la révocation est le paragraphe 33 bis du Règlement de la Loi sur les Associations N° 29496-J, publié dans La Gaceta N° 96 du 21 mai 2001. Cet article établit que la déclaration d’utilité publique « sera révocable à tout moment » et qu’en cas de non-présentation ou de présentation incomplète du rapport d’activités, l’association sera mise en demeure une seule fois pour un délai de dix jours ouvrables. Parmi les motifs de dérogation énumérés, l’alinéa e) indique expressément : « Le rapport annuel n’est pas présenté ».

Le manquement ayant motivé la décision

Selon le considérant IV du décret, l’organisation, par l’intermédiaire de son représentant légal, M. Gustavo Adolfo Ortiz Meseguer, titulaire de la carte d’identité 1-0625-0674, « a manqué à la présentation des rapports de gestion 2024 et 2025, sans qu’aucun élément de valeur ne soit présenté pour justifier lesdits manquements ». Le texte ne précise ni les montants, ni les délais supplémentaires, ni les démarches de recouvrement préalables.

Les effets du décret se répartissent sur trois fronts :

• Registre : le Registre des Associations du Registre National devra noter la dérogation une fois le décret publié.
• Fiscalité : l’administration notifiera le Ministère des Finances, la Direction Générale de la Fiscalité et le Registre National de la Propriété pour que chaque instance procède selon sa compétence.
• Donateurs : en perdant l’utilité publique, l’organisation ne bénéficie plus du soutien étatique qui justifiait son traitement différencié, bien que le décret ne quantifie pas l’impact fiscal.

Entrée en vigueur et portée

Le décret se compose de quatre articles : le premier annule le N° 44184-MJP ; le deuxième ordonne la communication au Registre des Associations ; le troisième dispose des notifications à la Hacienda, à la Fiscalité et au Registre National de la Propriété ; et le quatrième établit qu’il entre en vigueur à compter de sa publication. La publication a eu lieu ce 4 novembre 2026 dans le journal officiel, sous la référence D45929-IN202601137237.

Le même exemplaire de La Gaceta N° 209 inclut un autre décret de nature similaire, le N° 45896-MJP, qui a retiré l’utilité publique à l’Asociación Cámara de Ganaderos de San Carlos pour avoir cessé de remplir les objectifs ayant motivé l’avantage accordé en 2004, ce qui confirme une ligne de révision active sur les organisations bénéficiaires.

La décision affecte directement une organisation environnementale dédiée au bassin du fleuve Tiribí, qui perd ainsi la reconnaissance formelle de l’État costaricien et se retrouve exposée à un changement de son régime fiscal et de la déductibilité des dons qu’elle reçoit. Pour les donateurs et les entreprises qui finançaient ses programmes, l’abrogation implique de réviser le traitement fiscal appliqué à leurs contributions, tandis que l’association conserve la possibilité de solliciter à nouveau l’avantage si elle régularise ses obligations d’information.

Source : La Gaceta, N° 209, 4 novembre 2026, Section I (Pouvoir Exécutif), pág. 6 (référence officielle : D45929-IN202601137237).