TELCOR fija catorce meses para implementar la portabilidad numérica móvil

El Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (TELCOR) aprobó la “Hoja de Ruta para la Implementación de la Portabilidad Numérica Móvil (PNM)”, que fija un plazo máximo de catorce meses calendario para que los usuarios de telefonía móvil puedan conservar su número al cambiar de operador. La decisión consta en el Acuerdo Administrativo Número 001-2026 (Reg. 2026-00942), publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 177 del 29 de septiembre de 2026, y fue firmada por la Directora General Nahima Janett Díaz Flores.

TELCOR actúa como Autoridad Reguladora del sector con base en la Ley Número 1223, Ley General de Telecomunicaciones Convergentes, cuyo artículo 95, numeral 3, reconoce la portabilidad numérica como derecho fundamental de los usuarios. El acuerdo se firmó en Managua el 25 de septiembre de 2026 y entró en vigencia con su publicación.

El mismo día, La Gaceta publicó el Acuerdo Administrativo Número 002-2026 (Reg. 2026-00943), que emite la “Normativa de Portabilidad Numérica para el Servicio Móvil”, instrumento complementario que desarrolla procedimientos, plazos y sanciones.

Calendario: cuatro fases hasta noviembre de 2027

El plazo corre desde el inicio formal de la Fase 1 el 1 de octubre de 2026 y cierra el 30 de noviembre de 2027. El cronograma se divide en cuatro fases:

• Fase 1 (1 de octubre – 22 de diciembre de 2026): diagnóstico inicial, reglas tempranas y contratación de la ABDC.
• Fase 2 (23 de diciembre de 2026 – 15 de mayo de 2027): diseño, parámetros de red e integración de interfaces.
• Fase 3 (16 de mayo – 30 de septiembre de 2027): validación, capacitación y certificación final.
• Fase 4 (1 de octubre – 30 de noviembre de 2027): despliegue, lanzamiento y monitoreo intensivo inicial.

El hito crítico es la suscripción del contrato único con la entidad Administradora de la Base de Datos Centralizada (ABDC), que debe concluir el 15 de diciembre de 2026.

Obligaciones para operadores y para la entidad administradora

Los operadores móviles y la ABDC quedan obligados a acoplar el desarrollo de sus interfaces, actualizar sus plataformas centrales (BSS/OSS y CRM) y ejecutar las pruebas de interconexión dentro de las ventanas de tiempo y criterios de aceptación fijados en la Hoja de Ruta. El incumplimiento se sanciona conforme al régimen de infracciones de la Normativa de Portabilidad Numérica.

La gobernanza recae en el Comité Directivo de Portabilidad Numérica (CDPN), presidido por TELCOR e integrado por dos representantes por cada operador móvil; la ABDC participa con voz pero sin voto. El CDPN debe remitir informes mensuales de avance de hitos a la Dirección General de TELCOR.

Plazos y derechos para el usuario

• Portación simple: máximo 24 horas.
• Portación múltiple: de 2 a 10 números, 2 días hábiles; de 11 a 20, cuatro; de 21 a 50, ocho; de 51 a 100, doce; más de 100, quince.
• Interrupción del servicio: máximo 60 minutos por número; 120 minutos durante el período de estabilización de tres meses.
• Todas las portaciones son gratuitas y el código corto 7678 (PORT) debe operar sin costo para el usuario.

Con este calendario, Nicaragua pone fecha a un derecho que hasta ahora carecía de ruta de ejecución: la portabilidad obliga a los operadores a competir por el cliente sin retenerle el número, y habilita la reducción de barreras de entrada para nuevos operadores. Para los usuarios, el impacto directo es la posibilidad de cambiar de compañía conservando su identidad numérica, en condiciones de gratuidad y con plazos máximos verificables.

Fuente: La Gaceta, Diario Oficial No. 177, 29 de septiembre de 2026, Sección I, pág. 9418 (referencia oficial: Reg. 2026-00942).