Corea del Sur redisegna 92 zonas despobladas y 18 distritos en riesgo

El Ministerio del Interior y Seguridad ha rediseñado 92 zonas despobladas y 18 zonas de preocupación demográfica, en un aviso que entrará en vigor el 20 de octubre de 2026. La decisión fue tomada tras la deliberación del Comité para la Era Local (지방시대위원회) y publicada en el Boletín Oficial No. 21342 del 19 de octubre de 2026 como el Aviso del Ministerio del Interior y Seguridad No. 2026-61. El aviso también introduce una nueva categoría de “vitalidad poblacional+” para aquellos distritos cuyas condiciones demográficas hayan mejorado.

La designación se basa en el Artículo 3, párrafos 1 y 2 del Decreto de Ejecución de la 「Ley Especial sobre la Descentralización y el Desarrollo Regional Equilibrado」, y está firmado por el Ministro del Interior y Seguridad. Se publica bajo el encabezado “Designación de Zonas Despobladas y Zonas de Preocupación Demográfica” en la página 84 del boletín.

El nuevo aviso deroga el Aviso del Ministerio del Interior y Seguridad No. 2025-78 del 1 de enero de 2026 a partir del día de su entrada en vigor. Según sus disposiciones complementarias, el ministerio repetirá el ejercicio cada cinco años, contados a partir del 1 de enero de 2027, y deberá revisar la validez del aviso cada tres años desde la misma fecha de referencia.

Noventa y dos zonas despobladas

La lista principal cubre 92 ciudades, condados y distritos en once provincias y ciudades metropolitanas. Entre las entradas publicadas en el anexo se encuentran:

• Gwangju–Jeonnam: 강진군, 고흥군, 곡성군, 구례군, 담양군, 보성군, 신안군, 영암군, 완도군, 영광군, 장성군, 장흥군, 진도군, 함평군, 해남군 y 화순군.
• Busan: 금정구, 서구 y 영도구.
• Daegu: 군위군 y 남구.
• Incheon: 강화군 y 옹진군.
• Gyeonggi: 가평군, 동두천시 y 연천군.
• Gangwon: 고성군, 삼척시, 양구군, 양양군, 영월군, 정선군, 철원군, 태백시, 평창군, 홍천군, 화천군 y 횡성군.
• Chungcheong del Norte: 괴산군, 단양군, 보은군, 영동군, 옥천군 y 제천시.
• Chungcheong del Sur: 공주시, 금산군, 논산시, 보령시, 부여군, 서천군, 예산군, 청양군 y 태안군.
• Jeolla del Norte: 고창군, 김제시, 남원시, 무주군, 부안군, 순창군, 임실군, 장수군, 정읍시 y 진안군.
• Gyeongsang del Norte: 고령군, 문경시, 봉화군, 상주시, 성주군, 안동시, 영덕군, 영양군, 영주시, 영천시, 울릉군, 울진군, 의성군, 청도군 y 청송군.
• Gyeongsang del Sur: 거창군, 고성군, 남해군, 밀양시, 산청군, 의령군, 창녕군, 통영시, 하동군, 함안군, 함양군 y 합천군.

Dieciocho zonas de preocupación demográfica

Una segunda lista, más corta, nombra 18 zonas de preocupación demográfica, el nivel inferior al estado de despoblación total. El anexo incluye:

• Busan: Buk-gu y Jung-gu.
• Incheon: Jemulpo-gu.
• Daejeon: Daedeok-gu, Dong-gu y Jung-gu.
• Gyeonggi: Pocheon-si.
• Gangwon: Donghae-si.
• Jeolla del Norte: Iksan-si.
• Gyeongsang del Norte: Gimcheon-si, Yecheon-gun y Chilgok-gun.
• Gyeongsang del Sur: Sacheon-si.
• Gwangju–Jeonnam: Dong-gu.

Un nuevo nivel de “vitalidad poblacional+”

El aviso añade una tercera columna, “áreas de vitalidad poblacional+” (인구활력+지역), para los distritos que ya no cumplen los criterios de las dos listas principales. Bajo la cláusula transitoria, las áreas previamente designadas como despobladas o de preocupación demográfica cuyas condiciones han mejorado se clasifican en este nuevo nivel y se considera que conservan su designación existente.

El anexo sitúa, entre otros, al Dong-gu de Busan, Seo-gu de Daegu, Gangneung-si, Sokcho-si e Inje-gun de Gangwon, Gyeongju-si de Gyeongsang del Norte y Dong-gu de Gwangju–Jeonnam en esta categoría.

Qué cambia con la designación

Las listas son la referencia operativa para determinar qué municipios entran en el marco de la ley especial para el desarrollo regional equilibrado, por lo que las 110 áreas nombradas en el aviso —92 más 18— operan ahora bajo un estatus legal establecido para el próximo ciclo. Debido a que el aviso anterior queda derogado el mismo día que entra en vigor el nuevo, no existe vacío entre los dos regímenes, y el ciclo de cinco años anclado al 1 de enero de 2027 otorga a los consejos afectados un horizonte fijo para la planificación. La cláusula de revisión trienal también significa que la clasificación puede ser revisada antes de la próxima redesignación completa.

Fuente: 관보 (Boletín Oficial de la República de Corea), No. 21342, 19 de octubre de 2026, 고시 (Avisos), p. 84 (referencia oficial: 행정안전부고시 제2026-61호).