La Corée du Sud crée un centre de soutien pour l'accélération des permis immobiliers avec un délai de 45 jours

La Corée du Sud exigera que son nouveau centre de soutien accéléré pour les approbations de projets immobiliers réponde aux demandes des promoteurs et des gouvernements locaux dans un délai de 45 jours, conformément à un décret promulgué au Journal officiel le 3 novembre 2026. Cette mesure est le Décret présidentiel n° 36798, un amendement au décret d’application de la loi sur la gestion des projets de développement immobilier, qui entrera en vigueur le 13 novembre 2026. Il met en œuvre la Loi n° 21632, promulguée le 12 mai 2026 avec la même date d’entrée en vigueur au 13 novembre.

L’amendement a été approuvé lors d’un conseil des ministres et publié dans le 관보 (Journal officiel) n° 21353 du 3 novembre 2026. Il porte la signature du président Lee Jae-myung, avec les contre-signatures du Premier ministre Han Seong-suk et du ministre du Territoire Hong Ji-seon, ministre responsable du Ministère des Terres, des Infrastructures et des Transports. Le décret insère un tout nouveau chapitre 3-2 dans le décret d’application, intitulé « Soutien aux autorisations et permis de projets de développement immobilier », composé de deux nouveaux articles, 19-2 et 19-3.

Un centre dirigé par un haut fonctionnaire ministériel

Le centre de soutien créé par le nouvel article 19-2 est dirigé par un fonctionnaire issu du corps supérieur de la fonction publique du Ministère des Terres, des Infrastructures et des Transports, nommé au poste par le ministre. Le chef du centre dirige ses travaux sous l’autorité du ministre et lui rend compte directement.

Le décret laisse l’organisation interne du centre à la discrétion du ministre, qui est également chargé de publier l’avis public définissant les modalités de dépôt des demandes. Le mandat du centre est limité aux deux tâches énumérées dans la loi cadre : le soutien à l’interprétation des lois et règlements régissant les autorisations et permis, et le soutien à la coordination de leurs procédures et de leur contenu.

Le délai de 45 jours et le pouvoir d’exiger des documents

L’obligation principale est un délai strict. Les nouvelles dispositions fixent les règles suivantes :

• Les promoteurs et les chefs de gouvernements locaux peuvent demander le soutien du centre chaque fois qu’ils ont besoin d’aide pour l’interprétation des règles d’autorisation ou la coordination de la procédure et du contenu d’une approbation.
• Le centre doit notifier sa conclusion dans les 45 jours suivant la réception de la demande.
• Lorsque les circonstances l’exigent, ce délai peut être prolongé une seule fois, pour une durée maximale de 45 jours supplémentaires.
• Pour accomplir sa mission, le centre peut exiger des avis ou des documents de la part du promoteur, du chef du gouvernement local ou de toute institution concernée.
• Les modalités de dépôt sont fixées par avis public du ministre des Terres, des Infrastructures et des Transports.

Institutions expertes : désignation, publication et révocation

L’article 19-3 établit un second niveau de soutien via des institutions expertes désignées, que le ministre peut nommer parmi deux catégories d’organismes :

• Institutions publiques relevant de l’article 4 de la loi sur la gestion des institutions publiques.
• Instituts de recherche relevant de l’article 8 de la loi sur l’établissement, le fonctionnement et la promotion des instituts de recherche financés par le gouvernement.

Toute désignation doit être annoncée au Journal officiel ou sur le site web du ministère. Le ministre peut la révoquer lorsqu’une institution a mal exercé ses fonctions par intention ou négligence grave, ou lorsqu’elle n’a pas effectué le travail sans justification ou est jugée incapable de continuer. Les institutions désignées doivent soumettre au ministre leur plan d’activité pour l’année en cours et leurs résultats pour l’année précédente avant le 31 janvier de chaque année. Les détails opérationnels au-delà de cela sont, là encore, laissés à la discrétion du ministre.

Le même décret corrige également un renvoi dans l’article 2 du décret d’application, mettant à jour la citation de la loi sur les cas particuliers concernant l’entretien des maisons vides et des petits logements à l’article 2(1)(3)(b).

Ce que cela signifie pour le marché

Ce changement offre aux promoteurs et aux gouvernements municipaux un canal formel, assorti d’un délai légal, pour les litiges juridiques et procéduraux qui bloquent couramment les projets de logement et de développement urbain. Pour les autorités locales, cela crée l’obligation d’acheminer les questions de permis contestées via un organisme ministériel qui doit répondre en quelques semaines plutôt qu’en quelques mois, tandis que la possibilité de désigner des institutions publiques et des instituts de recherche financés par l’État comme soutiens experts donne au centre une capacité d’analyse dont il manquerait autrement.

Source : 관보 (Journal officiel de la République de Corée), No. 21353, 3 novembre 2026, section Décret présidentiel, p. 8 (référence officielle : Décret présidentiel No. 36798).