Corea del Sur prohíbe a Cheongsu IPS participar en licitaciones públicas durante tres meses

El Servicio de Contratación Pública de Corea del Sur ha prohibido a Cheongsu IPS licitar en contratos públicos durante tres meses después de que el proveedor se negara, sin motivos justificables, a cumplir con las órdenes de entrega de equipos inhibidores de corrosión realizadas bajo contratos gubernamentales de múltiples proveedores. La suspensión rige desde el 17 de noviembre de 2026 hasta el 16 de febrero de 2027 y fue anunciada por el Administrador del Servicio de Contratación Pública en el Aviso del Servicio de Contratación Pública No. 2026-536 (조달청공고 제2026-536호), publicado en la Gaceta Oficial (관보) No. 21352 del 2 de noviembre de 2026.

El aviso se emite en virtud de la Ley de Contratos en los que el Estado es Parte y su Decreto de Ejecución, y el preámbulo también invoca la Ley de Contratos en los que los Gobiernos Locales son Partes y su Decreto de Ejecución, por lo que la medida afecta tanto a las compras del gobierno nacional como a las locales. El fundamento específico citado en la disposición es el Artículo 76(2)2(a) del Decreto de Ejecución de la ley de contratos estatales, la disposición sobre el incumplimiento de las obligaciones de un contratista.

Tres órdenes de entrega rechazadas

El motivo declarado para la sanción es que Cheongsu IPS “no cumplió con el contrato sin motivos justificables” en tres solicitudes de entrega emitidas bajo contratos de múltiples proveedores para ‘부식억제장비’ — equipos inhibidores de corrosión —, incluyendo pedidos realizados por la Oficina de Educación de Chungcheongnam-do y otros compradores. El aviso resume el caso de la siguiente manera:

• Parte sancionada: Cheongsu IPS, número de registro comercial 137-15-25914; el nombre Lee Sang-min aparece junto a la entrada, y no se registra ningún número de registro corporativo.
• Equipo en cuestión: equipos inhibidores de corrosión suministrados a través de contratos de múltiples proveedores, los acuerdos marco permanentes utilizados para compras gubernamentales recurrentes.
• Órdenes no cumplidas: tres órdenes de entrega, incluidas las de la Oficina de Educación de Chungcheongnam-do.
• Medida: restricción de la calificación para participar en licitaciones, la sanción administrativa estándar para proveedores morosos.
• Periodo: tres meses, desde el 17 de noviembre de 2026 hasta el 16 de febrero de 2027.

Notificado por publicación tras fallo en el envío postal

El Servicio de Contratación Pública indicó que había enviado la notificación de la disposición por correo, pero que la entrega resultó imposible porque las instalaciones estaban cerradas y no se pudo contactar al destinatario. Por lo tanto, publicó la decisión en virtud del Artículo 14(4) de la Ley de Procedimiento Administrativo, que permite la notificación mediante aviso público cuando la notificación ordinaria falla; la publicación en la gaceta es lo que hace que la sanción sea legalmente efectiva para la parte.

• Autoridad emisora: el Administrador del Servicio de Contratación Pública.
• Oficina encargada: Oficina de Reforma Regulatoria y Asuntos Legales, Servicio de Contratación Pública, Edificio 3 del Complejo Gubernamental de Daejeon, 189 Cheongsa-ro, Seo-gu, Daejeon; teléfono 042-724-7527, fax 0505-480-1574.

Plazos para impugnar la decisión

La notificación establece las vías de recurso abiertas para la empresa, que debe actuar dentro de los siguientes plazos:

• Recurso administrativo: dentro de los 90 días siguientes a tener conocimiento de la disposición y, en cualquier caso, dentro de los 180 días siguientes a la fecha de su emisión, conforme al Artículo 27(1) y (3) de la Ley de Recursos Administrativos.
• Litigio administrativo: dentro de los 90 días siguientes a tener conocimiento de la disposición y, en cualquier caso, dentro del año siguiente a la fecha de su emisión, conforme al Artículo 20(1) y (2) de la Ley de Litigio Administrativo.

El caso se suma a una serie constante de notificaciones de proveedores incumplidores que el Servicio de Contratación Pública ha publicado en la gaceta durante el otoño, varias de ellas relativas a preavisos y notificaciones por edicto para empresas que no pudieron ser localizadas en sus direcciones registradas.

Para los proveedores y las autoridades contratantes, la sanción excluye a Cheongsu IPS de licitar durante tres meses que abarcan el ciclo de contratación de fin de año y año nuevo, periodo en el que las escuelas y las oficinas locales suelen realizar pedidos de mantenimiento y equipamiento. También indica que las obligaciones de entrega bajo contratos de múltiples proveedores se hacen cumplir incluso cuando el comprador es una oficina de educación regional en lugar de un ministerio central.

Fuente: 관보 (Gaceta Oficial de la República de Corea), No. 21352, 2 de noviembre de 2026, Sección I, p. 261 (referencia oficial: 조달청공고 제2026-536호).