Corea del Sur añade gastos de mantenimiento al subsidio de vivienda y abre cuentas para arrendadores

Corea del Sur comenzará a pagar las cuotas de mantenimiento como una categoría distinta de su prestación de vivienda el 1 de enero de 2028, permitiendo que el dinero se transfiera directamente a la cuenta designada del arrendador cuando la vivienda sea alquilada por el estado, un gobierno local o la 한국토지주택공사 (Corporación de Tierras y Vivienda de Corea). El presidente Lee Jae-myung promulgó el cambio como la 법률 제22123호, la Ley de Prestaciones de Vivienda (주거급여법) parcialmente enmendada, el 27 de octubre de 2026. El texto se publica en el 관보 (Gwanbo), la Gaceta Oficial de la República de Corea, No. 21348 del 27 de octubre de 2026, en la sección de estatutos.

La enmienda fue aprobada en la Asamblea Nacional y refrendada por la Primera Ministra Han Seong-suk y la Ministra de Tierra, Infraestructura y Transporte Hong Ji-sun, cuyo ministerio redactará las normas detalladas. Esta reescribe la arquitectura de la prestación: el Artículo 2(1) ahora se refiere a las “cuotas de mantenimiento y otras prestaciones”, y un Artículo 2(9) recién insertado define las cuotas de mantenimiento como los costes “necesarios para el sostenimiento y la gestión de la vivienda” y locales similares, limitados al “alcance de los costes determinados por el Ministro de Tierra, Infraestructura y Transporte”.

La cláusula de propósito se ha endurecido simultáneamente. El Artículo 3(1) obligaba anteriormente al estado a actuar de manera general; ahora requiere una acción “para que los costes de la vivienda se mantengan a un nivel que pueda ser soportado”. La nota explicativa proporcionada por el ministerio de legislación establece que el objetivo es cerrar los puntos ciegos en el apoyo a la vivienda y promover la estabilidad habitacional para los grupos vulnerables.

Un nuevo artículo dedicado a las cuotas de mantenimiento

El Artículo 8(2) se inserta como el Artículo 8의2, una disposición independiente titulada “Pago de cuotas de mantenimiento”, con tres párrafos operativos:

• El Párrafo 1 limita la cuota a las personas que viven en la vivienda de otra persona, o que poseen y ocupan una vivienda, entre aquellos designados por el Ministro de Tierra, Infraestructura y Transporte.
• El Párrafo 2 deja los criterios de pago al mismo ministro, quien debe sopesar el tamaño del hogar, los ingresos evaluados, el tipo de vivienda y el nivel de la carga de la cuota de mantenimiento.
• El Párrafo 3 obliga al pago en la cuenta de prestaciones del beneficiario, con las excepciones descritas a continuación.

La cuenta de prestaciones y la vía del arrendador

El Artículo 7(4) se enmienda para que “cuenta” pase a ser “cuenta, en lo sucesivo denominada cuenta del beneficiario de la prestación”, y el Artículo 8(3) sustituye la antigua referencia cruzada a la Ley de Seguridad Básica de Vida Nacional por ese mismo término definido.

La excepción en el Artículo 8-2(3) es la novedad operativa para los inquilinos de viviendas sociales. Cuando el beneficiario alquila una vivienda del Estado, de un gobierno local, de la Corporación de Tierras y Vivienda de Corea (LH) o de una empresa pública local, la tarifa puede abonarse en una cuenta designada a nombre del arrendador que firmó el contrato de arrendamiento; cuando se apliquen motivos inevitables establecidos en una ordenanza del Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte, el método de pago podrá variar según lo disponga dicha ordenanza.

Solicitudes, pagos separados y recuperación

El nuevo Artículo 10(3) permite que el alcalde de una ciudad autónoma especial o gobernador, un alcalde de ciudad, un jefe de condado o un jefe de distrito que reciba una solicitud de la tarifa investigue los asuntos necesarios para el pago establecidos en la ordenanza ministerial. El Artículo 11(1) se renumera para que dichos asuntos se conviertan en el nuevo punto 3 de las reglas de pago de beneficios.

El Artículo 7-2(1) se amplía en dos direcciones: el régimen de pago separado ahora cubre el “alquiler o las cuotas de mantenimiento”, y se aplica a “una persona con derecho o un beneficiario”. Según la nota explicativa, esto permite que los hijos solteros de una persona con derecho que, en la práctica, no recibe el beneficio, obtengan un pago separado.

Las referencias en otras secciones se han alineado con la nueva categoría. El Artículo 14(2)(2) y el Artículo 17(3), puntos 1, 2 y 5, que hablaban de alquiler y costos de reparación, ahora dicen “alquiler, costos de reparación y mantenimiento y cuotas de mantenimiento”.

La única disposición transitoria fija la entrada en vigor el 1 de enero de 2028, sin un calendario gradual ni una cláusula de derechos adquiridos.

El cambio es más relevante para los inquilinos de bajos ingresos en viviendas de alquiler donde existe un cargo mensual de mantenimiento junto con el alquiler, un costo que el beneficio anteriormente no podía cubrir. Al nombrar las cuotas de mantenimiento en el estatuto, permitir el pago a la cuenta de un arrendador público y dejar que el ministerio establezca los criterios mediante ordenanza, la enmienda convierte una brecha discrecional en un derecho regulado —pero el alcance práctico dependerá de los umbrales que el Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte establezca antes de la fecha de inicio de enero de 2028.

Fuente: 관보 (Gwanbo), Boletín Oficial de la República de Corea, No. 21348, 27 de octubre de 2026, sección I (Estatutos), Ley No. 22123 (Ley de Beneficios de Vivienda, enmienda parcial).