Eslovenia fija la intensidad de la ayuda por fuga de carbono para la industria en 0,728 para 2025

La ministra de Medio Ambiente de Eslovenia, Polona Rifelj, ha fijado la intensidad máxima de la ayuda para la compensación de los costes indirectos del carbono en 0,728 para 2025, el multiplicador aplicado al alivio calculado de cada empresa elegible. La decisión, Sklep o maksimalni intenzivnosti pomoči za leto 2025 (Nº 007-186/2026, EVA 2026-2580-0040), fue firmada en Liubliana el 7 de octubre de 2026 y publicada en el Uradni list Republike Slovenije Nº 1678/2026 del 16 de octubre de 2026. Entró en vigor el día siguiente a su publicación.

El instrumento es una decisión de dos puntos adoptada en virtud del sexto párrafo del artículo 9 del Uredba o nadomestilu za kritje posrednih stroškov zaradi stroškov emisij toplogrednih plinov v korist določenih sektorjev ali delov sektorjev, ki so izpostavljeni tveganju premestitve emisije CO2, za obdobje med letoma 2025 in 2027 (Uradni list RS Nº 61/2026, 16 de marzo de 2026). Dicho reglamento, emitido por el Vlada Republike Slovenije en virtud del artículo 31 del Podnebni zakon (Uradni list RS Nº 56/25), implementa el artículo 10a(6) de la Direktiva 2003/87/ES y define qué sectores industriales están expuestos a un riesgo real de fuga de carbono.

El reglamento limita la intensidad a 0,75 y exige que el ministro competente derive la cifra operativa de la relación entre los fondos disponibles en el programa de gasto del Podnebni sklad y la suma de las compensaciones calculadas a partir de las solicitudes recibidas. Por lo tanto, una cifra de 0,728 significa que la partida cubre el 72,8 por ciento del alivio calculado para los solicitantes elegibles, en lugar del techo total de 0,75.

Las otras variables ya fijadas

La intensidad es uno de los cinco datos de entrada en la fórmula de cálculo establecida en el artículo 9 del reglamento, y los restantes se resolvieron anteriormente en 2026:

• Factor de emisión C: 0,69 tCO2/MWh para 2025, en lugar del estándar de 0,75 tCO2/MWh (artículo 15 del reglamento).
• Precio del derecho P(t−1): 68,86 euros, fijado por el Sklep o ceni nestandardizirane terminske pogodbe za pravico do emisije za nadomestilo za leto 2025 (Uradni list RS Nº 332/2026, 20 de abril de 2026, EVA 2026-2570-0015), firmado por el ministro Bojan Kumer.
• Partida total: 26.000.000,00 euros, establecida por el Sklep o višini zneska za kritje posrednih stroškov (Uradni list RS Nº 1353/2026, 18 de agosto de 2026, EVA 2026-2570-0041), firmado por Polona Rifelj.
• Benchmarks sectoriales E(t) y volúmenes de producción AO(t): tomados de las tablas del Anexo 1 del reglamento y de los datos de producción de cada solicitante.

Qué sectores están cubiertos

El Anexo 1 del reglamento enumera los sectores y partes de sectores elegibles para el alivio, identificados por la clasificación NACE:

• Producción de aluminio (24.42), cobre (24.44), plomo, zinc y estaño (24.43) y otros metales no ferrosos (24.45).
• Producción de hierro bruto, acero y ferroaleaciones (24.10) y todas las categorías de productos en fundición de hierro (24.51).
• Pasta de papel (17.11) y papel y cartón (17.12).
• Otros productos químicos básicos inorgánicos (20.13), productos derivados del petróleo refinados (19.20) y ropa de cuero (14.11).
• Productos seleccionados dentro de los plásticos (polietilenglicoles, 20.16.40.15), fibras de vidrio (23.14) y gases técnicos (hidrógeno y compuestos inorgánicos de oxígeno de no metales, 20.11).

Condiciones, plazos y controles

La ayuda no es incondicional. Los beneficiarios deben obtener al menos el 30 por ciento de su electricidad de fuentes bajas en carbono, y deben gastar la totalidad de la compensación en un plazo de dos años a partir del último pago en proyectos de energía renovable en Eslovenia, en medidas de eficiencia energética que reduzcan el consumo en al menos un 7,5 por ciento, o en inversiones que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 2,5 por ciento. Las solicitudes para el importe de 2025 debieron presentarse antes del 31 de julio de 2026, y el ministerio debe pagar dentro de los 30 días posteriores a que la decisión sea firme. El régimen opera como ayuda estatal SA.120932, y los datos falsos en una solicitud conllevan multas de 50.000 a 250.000 euros, que aumentan a 100.000 a 500.000 euros para las medianas y grandes empresas.

El reglamento solicitaba que la intensidad se publicara antes del 1 de septiembre de 2026; la decisión apareció en el boletín oficial el 16 de octubre, seis semanas después y una vez cerrado el plazo de solicitud del 31 de julio.

La cifra es importante porque es la última incógnita en la aritmética de los pagos para 2025: los productores con un uso intensivo de energía saben ahora que cada euro de coste indirecto del RCDE calculado se traduce en 72,8 céntimos de ayuda, extraídos de un sobre de 26 millones de euros. También indica que el programa Podnebni sklad no alcanzó la cobertura total, dejando sin financiar los 2,2 puntos porcentuales restantes del techo permitido para el año de reclamación 2025.

Fuente: Uradni list Republike Slovenije, No. 1678/2026, 16 de octubre de 2026, sección I, p. 1 (referencia oficial: EVA 2026-2580-0040).