Eslovenia crea una fiscalía y un tribunal especializados para casos de corrupción de alto nivel

Eslovenia ha creado un servicio de fiscalía especializado y un tribunal penal especializado para investigar, procesar y juzgar los casos más exigentes de corrupción, crimen organizado y terrorismo del país. La Ley sobre Organismos Especializados para el Tratamiento de Delitos de Corrupción y Crimen Organizado (ZSOKOK) fue publicada en el Uradni list Republike Slovenije n.º 1568/2026 del 2 de octubre de 2026 y promulgada el mismo día mediante el decreto n.º 003-02-1/2026-196 emitido por la presidenta Nataša Pirc Musar. Se aplica a partir del 1 de julio de 2027.

La ley fue adoptada por el Državni zbor bajo la decisión n.º 214-02/26-21/36 del 24 de septiembre de 2026, firmada por su presidente Zoran Stevanović, con las referencias de archivo EVA 2026-2030-0043 y EPA 188-X. Modifica cinco estatutos: la Ley de Organización y Trabajo de la Policía, la Ley de la Fiscalía del Estado, la Ley de Tribunales, la Ley de Jueces y la Ley de Protección del Derecho a un Juicio sin Demoras Innecesarias. La ley entra en vigor al decimoquinto día después de su publicación, pero se aplica a partir del 1 de julio de 2027; hasta entonces, seguirán aplicándose las normas vigentes.

Un nuevo servicio de fiscalía, StKOK

La Specializirano državno tožilstvo Republike Slovenije continúa su labor como la Specializirano tožilstvo za pregon korupcije in organiziranega kriminala (StKOK), asumiendo sus fondos, locales, equipamiento y material documental y de archivo, mientras que sus fiscales conservan los casos que tienen asignados. El jefe de la StKOK debe tener al menos tres años de experiencia en el campo de trabajo del servicio, y el Državnotožilski svet decide sobre los traslados y asignaciones a propuesta del jefe tras la opinión del fiscal general del estado. El número establecido en el artículo 193(2) de la Ley de la Fiscalía del Estado aumenta de diez a 25, y se establece una unidad organizativa interna de apoyo analítico para los fiscales de la StKOK.

El catálogo de delitos del servicio abarca:

• Delitos electorales según los artículos 151 y 157 del Código Penal, y el soborno y el tráfico de influencias según los artículos 261 a 264.
• Delitos económicos del Capítulo 24, incluyendo la restricción ilegal de la competencia (225), la aceptación y entrega ilegal de regalos (241, 242) y el blanqueo de capitales (245), además de otros delitos castigados con ocho años o más, excepto el fraude empresarial según el artículo 228(2).
• Daños a los fondos públicos según el artículo 257a(2).
• Delitos de terrorismo según los artículos 108 a 111, esclavitud según el artículo 112 y trata de personas según el artículo 113.
• Otros delitos dolosos castigados con diez años o más cuando se cometan en una organización criminal, excepto el artículo 308.

Los casos en los que el autor es un funcionario se tramitan con prioridad.

Un tribunal penal especializado en Liubliana

El Specializirano kazensko sodišče Republike Slovenije (Tribunal Penal Especializado de la República de Eslovenia) comenzará su labor judicial el 1 de julio de 2027, con jurisdicción territorial en todo el país y el estatus de tribunal de distrito, con sede en Liubliana. Asumirá los casos, la documentación y los activos de los departamentos especializados de los tribunales de distrito situados donde tienen su sede los tribunales superiores, los cuales dejarán de operar; los jueces que llevan esos casos continuarán su trabajo. Los recursos contra sus decisiones de primera instancia se presentarán exclusivamente ante el Višje sodišče v Mariboru (Tribunal Superior de Maribor), que también decidirá sobre las solicitudes de plazos en sus casos. El tribunal podrá tener dos vicepresidentes, y su presidente y jueces percibirán los salarios correspondientes a los grados salariales del vicepresidente y los jueces del Vrhovno sodišče (Tribunal Supremo).

Investigadores, plazos y la transición

La Nacionalni preiskovalni urad (Oficina Nacional de Investigación) deberá siempre iniciar o asumir las investigaciones del catálogo de delitos dentro de la competencia de la StKOK, y los organismos estatales y entidades jurídicas públicas en materia de prevención de la corrupción, blanqueo de capitales, impuestos, operaciones financieras, valores, competencia, drogas e inspección deberán informar a la StKOK inmediatamente y cooperar con ella. Hasta que la Ley de Procedimiento Penal sea armonizada, los procedimientos seguirán las normas para los casos contemplados en el Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo relativo a la Oficina Europea del Ministerio Público.

El calendario de transición está fijado por la ley:

• El Ministrstvo za pravosodje (Ministerio de Justicia) publicará la vacante para el puesto de jefe de la StKOK en el plazo de un mes a partir del inicio de su aplicación; el actual jefe de la fiscalía especializada actuará interinamente.
• El Sodni svet (Consejo Judicial) publicará la vacante para el puesto de presidente del tribunal especializado en un plazo de 15 días tras la entrada en vigor; el jefe del departamento especializado del Okrožno sodišče v Ljubljani (Tribunal de Distrito de Liubliana) ejercerá como presidente temporal.
• El presidente del Vrhovno sodišče fijará el número de puestos judiciales en un plazo de 30 días, el acto de organización interna del tribunal se adoptará en un plazo de tres meses, y las vacantes se publicarán en los 30 días posteriores.
• El calendario anual del 1 de julio al 31 de diciembre de 2027 se publicará antes del 20 de mayo de 2027, y los estándares temporales para 2027 se fijarán antes del 15 de junio de 2027.
• El ministro de justicia armonizará el decreto sobre el número de puestos de fiscales estatales antes del 15 de mayo de 2027.

La ley concentra los casos más sensibles de corrupción y crimen organizado en un único servicio de fiscalía y un único tribunal de primera instancia, con una remuneración más alta y un tribunal de apelación dedicado, remodelando la forma en que el poder judicial y la policía de Eslovenia gestionan los casos de alto nivel a partir de mediados de 2027.

Fuente: Uradni list Republike Slovenije, n.º 1568/2026, 2 de octubre de 2026, sección I (referencia oficial: 2026-01-2228).