Le SENASA suspend la vente et l'utilisation de cinq pesticides par mandat constitutionnel

Le Service National de Santé Agraire (SENASA) a ordonné la suspension temporaire de la vente, de la distribution et de l’utilisation des produits phytosanitaires contenant comme substances actives le chlorpyrifos, le méthomyl, le glyphosate, l’imidaclopride et la clothianidine, dès lors qu’ils sont destinés à la production d’aliments d’origine végétale pour la consommation interne. La décision a été formalisée par la Résolution Directoriale N° D000015-2026-MIDAGRI-SENASA-DIAIA, publiée dans le journal officiel El Peruano du mercredi 30 septembre 2026, dans la section Normes Légales, et exécute le mandat de la Sentence 1111/2026 de la Deuxième Salle du Tribunal Constitutionnel, rendue dans le cadre du Dossier N° 03269-2023-PA/TC.

La résolution, datée de La Molina le 9 septembre 2026 et signée par le directeur général de la Direction des Intrants Agro-pastoraux et de l’Innocuité Agroalimentaire, Josué Alfonso Carrasco Valiente, précise que la suspension a une nature précautionneuse, un caractère temporaire et une condition révisable. Le paragraphe 3 de la sentence ordonne au SENASA de suspendre ces activités « jusqu’à ce que s’achève la réévaluation technico-scientifique prévue dans la présente sentence et que des mécanismes suffisants de contrôle, de traçabilité et de réponse sanitaire soient mis en œuvre ».

L’acte résolutif s’appuie sur le Décret Législatif N° 1059, Loi Générale de Santé Agraire ; le Décret Législatif N° 1387 ; le Décret Suprême N° 001-2015-MINAGRI, qui approuve le Règlement du Système National des Pesticides à Usage Agricole ; et le Décret Suprême N° 008-2005-AG. Il complète le Mémorandum Multiple N° D000064-2026-MIDAGRI-SENASA-DIAIA et le Rapport N° D000014-2026-MIDAGRI-SENASA-DIAIA-SIA.

Portée et limites de la suspension

• La mesure porte sur les activités de vente, de distribution et d’utilisation, uniquement dans le cas prévu par le Tribunal Constitutionnel.
• Elle n’implique ni la suspension ni l’annulation de la validité des enregistrements de ces produits.
• Elle n’étend pas la suspension judiciaire à l’activité de stockage, bien que celle-ci demeure comprise dans la fiscalisation.
• La restriction est conditionnée par la destination : elle ne concerne que les produits destinés à la production d’aliments d’origine végétale pour la consommation interne.

Fiscalisation, traçabilité et sanctions

Les Directions Exécutives du SENASA devront intensifier la surveillance, la fiscalisation et le contrôle, et vérifier la destination déclarée des produits. Parmi les données exigibles figurent l’identification de l’établissement vendeur ou distributeur, le produit et la quantité commercialisée, l’ingrédient actif, la date de l’opération, l’identification de l’acquéreur, la destination déclarée, la culture de destination et l’emplacement de l’unité productive.

La Sous-direction des Intrants Agricoles élaborera et publiera la liste officielle des pesticides avec enregistrement en vigueur contenant ces substances, avec le nom commercial, le numéro d’enregistrement, le titulaire, l’ingrédient actif, la concentration et le type de formulation, sur le siège numérique www.gob.pe/senasa. Les directions exécutives coordonneront avec les Parquets Provinciaux Spécialisés de Prévention du Délit du Ministère Public, et enregistreront les sanctions imposées après la procédure administrative correspondante.

Conditions pour lever la mesure

La suspension restera en vigueur jusqu’à ce que deux conditions soient réunies : que la réévaluation technico-scientifique ordonnée par le Tribunal Constitutionnel soit achevée et que des mécanismes suffisants de contrôle, de traçabilité et de réponse sanitaire soient mis en œuvre. Le respect isolé d’une seule de ces conditions ne détermine pas la levée de la mesure.

Une fois la réunion des deux conditions vérifiée, le SENASA, par l’intermédiaire de la Procuradoria Pública du Ministère du Développement Agraire et de l’Irrigation, portera la circonstance à la connaissance de l’organe juridictionnel chargé de l’exécution de la Sentence 1111/2026, avec le support technique et documentaire, afin que celui-ci détermine la continuité, la modulation ou la levée de la mesure.

La norme impacte directement les agriculteurs, les distributeurs et les consommateurs : elle restreint l’utilisation de cinq substances actives largement présentes dans l’agriculture nationale tant que la réévaluation technique ordonnée par le Tribunal Constitutionnel n’est pas terminée, et oblige les établissements autorisés à s’abstenir de les commercialiser lorsque leur destination est la production d’aliments d’origine végétale pour la consommation interne.

Source : El Peruano, Normas Legales, mercredi 30 septembre 2026, pág. 9-11 (référence officielle : 2559460-1).