Le SENASA autorise des produits phytosanitaires pour les cultures mineures et les ravageurs sous contrôle officiel

Le Service National de Santé et de Qualité Agroalimentaire (SENASA) a établi, par la Résolution 869/2026, une procédure pour accorder des autorisations administratives d’utilisation de produits phytosanitaires pour les cultures et usages mineurs, pour les ravageurs sous contrôle officiel et via de nouvelles méthodes d’application. La mesure a été publiée au Bulletin Officiel du 24 septembre 2026, Première Section (avis 347901), a été signée le 23 septembre 2026 et entre en vigueur le lendemain de sa publication. L’organisme devra répondre aux demandes dans un délai maximum de 90 jours calendaires.

La résolution est dictée dans le cadre de la Loi N° 27.233, qui déclare la santé végétale d’intérêt national et désigne le SENASA comme autorité d’application, et du Décret-Loi N° 3.489 du 24 mars 1958, qui soumet au contrôle officiel la vente de produits chimiques ou biologiques pour le traitement des ravageurs. Le nouveau cadre est complété par la Résolution N° 458/2025, modifiée par la Résolution N° 843/2025, qui a approuvé le Manuel de Procédures, Critères et Portées pour l’autorisation et l’inscription des produits phytosanitaires et a créé le Registre National des Produits Phytosanitaires. Le dossier d’origine est le EX-2026-92026079-APN-DGTYA#SENASA.

Le texte reconnaît que, en raison de la faible échelle économique des productions typiquement identifiées comme cultures mineures — légumineuses, légumes, fruits, aromatiques et épices, entre autres —, les entreprises enregistrantes manquent d’incitation commerciale pour demander l’extension d’utilisation de produits déjà inscrits, ce qui laisse les producteurs sans outils phytosanitaires légalement disponibles. À cela s’ajoute la progression territoriale de ravageurs migrateurs et transfrontaliers en Amérique du Sud, qui a entraîné des Alertes et Urgences Phytosanitaires successives.

Trois voies d’autorisation

L’Article 2° définit les trois cas visés par l’autorisation administrative d’utilisation :

• Cultures mineures ou usages mineurs : utilisation de produits inscrits comme définitifs au Registre National pour le contrôle d’un ravageur dans d’autres cultures représentatives, lorsqu’il n’existe pas d’alternatives enregistrées en vigueur ou que celles-ci présentent une toxicité plus élevée.
• Ravageurs sous contrôle officiel : utilisation destinée exclusivement au contrôle d’un ravageur sous contrôle officiel, à caractère exceptionnel et circonstancié, de produits enregistrés sans antécédents dans le pays pour ce ravageur et ses cultures hôtes.
• Nouvelles méthodes d’application : utilisation de produits enregistrés dans le pays via une technique pour laquelle ils ne sont pas enregistrés, selon la procédure de l’Annexe IF-2026-92829906-APN-DNPV#SENASA.

Sont exclus les produits des catégories de danger de toxicité aiguë 1 ou 2 du Système Général Harmonisé établi par le SENASA, ou leur équivalent selon la classification de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS, 2009).

Exigences, délais et contrôle

La procédure peut être initiée par décision motivée de la Direction Nationale de la Protection Végétale (DNPV) ou par demande non contraignante d’associations de producteurs, de chambres, de coopératives, d’organismes publics nationaux ou provinciaux, d’universités et d’institutions de recherche, via la plateforme SIG-Trámites. Pour les Véhicules Aériens Non Tripulés (VANT), l’Appendice 1 de l’Annexe s’applique.

• Article 5° : conditions pour l’autorisation définitive, avec justification de la nécessité, essais, conditions agroécologiques et Limites Maximales de Résidus du Codex Alimentarius.
• Article 6° : autorisation temporaire d’une validité de deux ans et engagement à compléter les informations manquantes pour sa réévaluation ; dans le cas contraire, elle est annulée.
• Article 7° : réponse du SENASA dans un délai maximum de 90 jours calendaires à compter de la date à laquelle le dossier est complet.
• Article 8° : la DNPV publiera et maintiendra à jour les listes sur le site web officiel de l’organisme.
• Article 9° : l’autorisation est un outil palliatif, temporaire et conditionnel, elle ne génère pas de droits acquis et ne remplace pas l’inscription ordinaire.
• Article 10 : les producteurs, conseillers phytosanitaires et applicateurs doivent utiliser les produits uniquement selon les listes en vigueur.

L’évaluation technique et scientifique est confiée à la Direction des Agrochimiques et Biologiques (DAyB), dépendante de la DNPV, en tenant compte des antécédents toxicologiques et écotoxicologiques, de la classification du Système Général Harmonisé et des limites maximales de résidus applicables. Les autorisations seront révisées et mises à jour en permanence face à de nouvelles informations scientifiques, l’inscription d’un produit équivalent ou la détection de risques pour la santé humaine, animale ou l’environnement.

Impact pour les économies régionales

La norme vise à débloquer un problème structurel du secteur : le manque de produits phytosanitaires enregistrés pour les cultures à échelle réduite, ce qui obligeait le SENASA à rendre des résolutions spécifiques et de durée limitée pour chaque urgence phytosanitaire. Avec une procédure générale et permanente, les producteurs de légumineuses, de légumes, de fruits, d’aromates et d’épices accèdent à des outils de lutte contre les ravageurs sans attendre la décision commerciale des entreprises enregistrantes, tandis que l’organisme conserve le pouvoir de réviser, restreindre ou annuler chaque autorisation.

Source : Bulletin Officiel de la République Argentine, 24 septembre 2026, Première Section (référence officielle : avis 347901, Résolution 869/2026 du SENASA).