Santa Rosa approuve une ordonnance pour combattre la malnutrition chronique infantile

Le Conseil Cantonal du Gouvernement Autonome Décentralisé Municipal de Santa Rosa, province d’El Oro, a promulgué l’Ordonnance pour prévenir et réduire la malnutrition chronique infantile chez les filles et garçons de zéro à six ans et l’attention aux femmes enceintes dans le canton de Santa Rosa. La norme a été publiée dans le Registre Officiel, Édition Spéciale Nº 1730, du mardi 10 novembre 2026, à partir de la page 28, et a été sanctionnée par le maire Larry Ronald Vite Cevallos.

Le texte s’appuie sur la Constitution de la République, sur les articles 240 et 246 du Code Organique d’Organisation Territoriale, d’Autonomie et de Décentralisation (COOTAD) et sur la Loi Organique pour Prévenir et Éradiquer la Malnutrition en Équateur, ainsi que sur la Stratégie Nationale Équateur Grandit Sans Malnutrition Infantile créée par le Décret Exécutif N.º 1211 du 15 décembre 2020. Le Conseil Municipal a approuvé l’ordonnance lors de ses sessions ordinaires des 12 et 22 octobre 2026, selon la certification de la secrétaire générale, Patsy Lisette Jácome Calle. Le corps du texte est organisé en six chapitres et 39 articles, avec des dispositions transitoires, finales et un glossaire technique.

Premiers mille jours et paquet priorisé

L’ordonnance fixe comme objectif d’intervenir durant les mille premiers jours de vie, c’est-à-dire de la gestation jusqu’à l’âge de deux ans, et étend la protection à la petite enfance jusqu’à six ans ainsi qu’aux femmes en période de gestation et d’allaitement. Parmi ses principes figurent :

• L’intérêt supérieur de l’enfant et la priorité absolue dans l’allocation des ressources.
• La coresponsabilité de l’État, de la société et des familles.
• L’opportunité et la célérité, l’efficacité et l’intersectorialité.

Le Chapitre III oblige à garantir de manière permanente et opportune le Paquet Priorisé de Biens et Services, avec des prestations telles que l’évaluation nutritionnelle et le contrôle de santé infantile, la vaccination, la remise de suppléments de fer, d’acide folique et de vitamine A, le déparasitage, le conseil alimentaire et l’accès à l’eau potable. L’accès est prévu par les voies municipale, hospitalière et territoriale, avec une priorité pour la population vulnérable.

La Table Technique Intersectorielle Cantonale

Le Chapitre IV crée la Table Technique Intersectorielle Cantonale Équateur Grandit Sans Malnutrition Infantile, présidée par le maire ou son délégué, avec la participation de :

• Autorités du Gouvernement Autonome Décentralisé Municipal de Santa Rosa et de la Commission d’Égalité et de Genre.
• Délégués des districts de Santé et d’Éducation.
• Représentants du Ministère de l’Inclusion Économique et Sociale et du Conseil Cantonal de Protection des Droits.
• Délégués d’organisations sociales et de la société civile liés au sujet.

Ses fonctions comprennent de dicter la politique cantonale, de coordonner les interventions des entités du territoire et d’assurer le suivi des objectifs. L’ordonnance oblige également à intégrer ce thème dans le Plan de Développement et d’Aménagement Territorial (PDYOT) et prévoit l’articulation avec les gouvernements paroissiaux ruraux autour des plans de prévention.

Délais, suivi et reddition de comptes

La Disposition Transitoire Deuxième accorde un délai maximum de 90 jours à compter de l’approbation de l’ordonnance pour que la Direction de la Planification, la Direction du Développement Social et le Conseil Cantonal de Protection des Droits élaborent le plan cantonal de prévention et de réduction de la malnutrition infantile. Le Chapitre V établit des mécanismes de suivi, d’évaluation et des indicateurs, ainsi que la reddition de comptes périodique devant le Conseil et les rapports de la Table Technique et de la Commission d’Égalité et de Genre.

La norme habilite en outre la municipalité à adopter des mesures administratives pour le respect des prestations et à surveiller leur exécution, avec des rapports obligatoires des services municipaux sur ce qui a été livré sur le territoire. Les dispositions finales abrogent les normes contraires et ordonnent la publication de l’ordonnance au Registre Officiel et sur la page web institutionnelle.

Pour les habitants de Santa Rosa, la portée pratique réside dans l’intersection entre l’obligation budgétaire et le contrôle citoyen : l’ordonnance transforme la remise du paquet prioritaire en une prestation exigible de la municipalité et fixe des délais et des indicateurs vérifiables, ce qui permet de mesurer l’avancement cantonal au-delà des déclarations.

Source : Registre Officiel, Édition Spéciale Nº 1730, mardi 10 novembre 2026, Ordonnances Municipales, pág. 28 (référence officielle : Édition Spéciale Nº 1730, Ordonnance du Canton de Santa Rosa).